Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
№66240791000110233118

🔢 ИНН:
7740000076
🆔 ОГРН:
1027700149124
📍 Адрес:
109147, Г.МОСКВА, УЛ. МАРКСИСТСКАЯ, Д. Д.4,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.04.2024

Управление Роспотребнадзора по Свердловской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ" (ИНН: 7740000076) , адрес: 109147, Г.МОСКВА, УЛ. МАРКСИСТСКАЯ, Д. Д.4,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя

Отзывов: 481 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7740000076
ОГРН проверяемого лица 1027700149124
Наименование проверочного листа ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 61.20
Наименование проверочного листа Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 109147, Г.МОСКВА, УЛ. МАРКСИСТСКАЯ, Д. Д.4,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Степанова Юлия Олеговна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Свердловской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Обращение
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Центральный Екатеринбургский отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее по тексту - ЦЕО) поступило обращение Зяблова Д.А. (вх. в ЦЕО №66-08-7769/ж-2024 от 18.03.2024г.) с жалобой на действия ПАО «МТС», а именно: одностороннее изменение условий тарифного плана и введение ограничений по скорости интернет-трафика. ЦЕО в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, по фактам, изложенным в обращении, на основании ч.3 ст.58 ФЗ от 31.07.2020 №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» в адрес ПАО «МТС» направлен запрос о предоставлении пояснений по существу жалобы. Ответ на запрос в адрес ЦЕО поступил 10.04.2024 (вх. в ЦЕО №66-08-10095-2024 от 10.04.2024г.) ЦЕО проанализировано обращения Зяблова Д.А. с приложенными материалами; пояснения ПАО «МТС»; условия тарифного плана «Для ноутбука 052021», расположенные по ссылке: https://static.mts.ru/dpc_upload/images/products/ural/for_noteb_052021_e-burg_301123.pdf. В ходе анализа установлено следующее: 20.06.2021г. между ПАО «МТС» и Зябловым Д.А. был заключен договор об оказании услуг связи с выделением абонентского номера +79126577302. На указанном абонентском номере действует тарифный план «Для ноутбука 052021». Согласно условиям тарифного плана «Для ноутбука 052021», абоненту предоставляется безлимит на мобильный интернет на скорости до 20 Мб/с, а также подписка «ТВ для ноутбука» в онлайн-кинотеатре KION (hello.kion.ru). 30.03.2023г. ПАО «МТС» в условия тарифного плана «Для ноутбука 052021» были внесены изменения. Условия тарифного плана являются неотъемлемой частью договора, являющиеся частью тарифного плана, выбранного абонентом. Согласно измененным условиям, при повышенной нагрузке на сеть скорость доступа в интернет может быть скорректирована. При потреблении в расчетном месяце более 200 (двухсот) гигабайт интернет – трафика может быть установлено значение скорости интернет - соединения в размере 512 Кбит/с. При этом интернет-трафик останется безлимитным по объему. Указанная информация размещена в условиях тарифного плана в разделе «Мобильный интернет». В соответствии со ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее – Закон №126), услуги связи на территории Российской Федерации оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи. В соответствии с п.1 ст.420 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Согласно ст.421 ГК РФ, стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). В силу ст.452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Согласно п.1 ст.46 Закона №126, оператор обязан оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Согласно п.2 ст.44 Закона №126, правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок оказания услуг сотовой (подвижной) связи регулируются Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 №1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» (далее – Правила №1342). Согласно п.21 Правил №1342, договор об оказании услуг связи заключается в письменной форме или путем совершения конклюдентных действия, позволяющих достоверно установить волеизъявление абонента в отношении заключаемого договора. Согласно п.23 Правил №1342 в договоре об оказании услуг связи должны быть указаны следующие существенные условия: абонентский номер (абонентские номера) или уникальный код идентификации (уникальные коды идентификации); оказываемые услуги телефонной связи; система оплаты услуг телефонной связи; порядок, сроки и форма расчетов В свою очередь, перечень оказываемых услуг телефонной связи, система оплаты таких услуг, порядок, сроки и форма расчетов предусмотрены условиями тарифного плана. (п.29, п.30 Правил оказания услуг телефонной связи). В силу п.1 ст.28 Закона №126, тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях. Пунктом 29 Правил №1342 предусмотрено, что тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации. Согласно п.п. «е» п.24 Правил № 1342, оператор связи обязан не менее чем за 10 дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. Действующее нормативно-правовое регулирование предусматривает право оператора связи изменять в одностороннем порядке тарифы (ценовую составляющую) при условии предварительного извещения абонентов и (или) пользователей через средства массовой информации и в местах работы с абонентами и (или) пользователями. Из вышесказанного следует, что оператор связи имеет право изменять лишь тариф (ценовую составляющую), однако, оператор связи не в праве в одностороннем порядке изменять условия тарифного плана, поскольку данные действия является внесением изменений в договор, заключенный в письменной форме. В силу п.47 Правил №1342, внесение изменений в договор осуществляется в письменной форме, путем заключения дополнительного соглашения к договору или путем совершения абонентом конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором. Согласно пояснениям, представленным ПАО «МТС» уведомление абонентов осуществлялось посредством размещения информационного сообщения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по ссылке: https://support.mts.ru/mts_mobilnaya_svyaz/drugie-voprosi/obsluzhivanie-abonentov в разделе: архив/Условия использования интернета на ряде архивных тарифов, подписок и опций. По указанной ссылке содержалась информация следующего содержания: «При нетипично высоком использовании безлимитного трафика мы оставляем за собой возможность менять скорость доступа в интернет для оптимизации нагрузки на сеть. С 30.03.2023 на некоторых архивных тарифах, подписках и опциях для такого случая может быть установлено единое значение допустимой скорости — 512 Кбит/с до начала следующего расчетного месяца. Как правило, этого достаточно для комфортного использования большинства интернет-ресурсов. Трафик при этом остаётся безлимитным по объему. При активности в интернете, которая заметно влияет на нагрузку на сеть, абонент получит уведомление с предложением снизить активность или воспользоваться другими вариантами.» Из вышесказанного следует, что оператор связи самостоя-тельно, в одностороннем порядке изменил условия тарифного плана, выбранного абонентом, включив в него условия об ограничении скорости интернет трафика. Согласно ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением ею сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. Ни в Гражданском кодексе, ни в иных законах или иных правовых актах не содержится перечня случаев, когда исполнитель по договору возмездного оказания услуг в отношениях с потребителем вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора или изменить условия договора. Соответственно изменение и/или расторжение договора возможно только по соглашению сторон (п.1 ст.450 ГК РФ) или по одностороннему требованию исполнителя услуг в судебном порядке в случаях, перечисленных в п.2 ст. 450 ГК РФ. Согласно п.1 статьи 16 Закона №2300-1 недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, ничтожны.
Вакансии вахтой