|
Значение |
В соответствии со статьёй 75 федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064, 17 и 19 июня 2024 года инспекторским составом МТУ Ространснадзора по УФО проводилось выездное обследование аэровокзального комплекса (АВК) аэропорта Нижневартовск (имени В.И. Муравленко) и были выявлены возможные нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Нижневартовск Аэро» (ООО «Нижневартовск Аэро»), а именно:
- Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ).
П. 7 ст. 106.1 ВК РФ определяет особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности:
«В аэропорту пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности оператором аэропорта, имеющим сертификат на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, предоставляются без взимания дополнительной платы следующие услуги: дублирование предоставляемой в аэропорту и необходимой для ознакомления пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности звуковой и зрительной информации».
- Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ-181).
В соответствии со ст. 15 ФЗ-181:
«Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется обеспечение:
- условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам».
По результатам проведения выездных обследований на основании Заданий заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО на проведение выездных обследований от 13 июня 2024 года № И/9.1/ЗО-863 и № И/9.1/ЗО-864, в соответствии с положениями статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», составлены Акты выездного обследования № И/9.1/АО-850 и И/9.1/АО-857 от 20.06.2024 , которыми установлено:
В АВК аэропорта Нижневартовск (имени В.И. Муравленко):
1) Нет информационных табличек, выполненных шрифтом Брайля, предназначенных для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых рядом с дверями туалетных комнат в АВК аэропорта Нижневартовск.
В соответствии с п. 6.3.6 Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр (далее – Свод правил СП 59.13330.2020):
«У дверей блоков санитарно-бытовых помещений, включающих в себя доступные кабины (уборных, душевых, ванн и т.п.), и универсальной кабины уборной следует предусматривать со стороны ручки информационные таблички помещений (выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом), расположенные на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 - 0,5 м от края двери».
2) Универсальная кабина (туалетная комната) на первом этаже АВК, предназначенная для граждан с ограничениями жизнедеятельности, оснащена кнопкой вызова не соответствующей нормативным требованиям (отсутствует шнур красного цвета для экстренных ситуаций, либо дублирующая кнопка на высоте – 0,4 м), что не соответствует нормативным требованиям п. 6.3.6 СП 59.13330.2020, п. 7.2.3.2 ГОСТ Р 51671-2020.
В соответствии с п. 6.3.6 Свода правил СП 59.13330.2020:
«Доступные и универсальные кабины должны быть оборудованы системой тревожной сигнализации или системой двухсторонней громкоговорящей связи. Тип системы, которая должна быть применена, определяется в задании на проектирование.».
В соответствии с п. 7.2.3.2 ГОСТ Р 51671-2020:
«Кнопка вызова дополняется шнуром красного цвета для экстренных ситуаций, … либо дублирующую кнопку на высоте не более 0,4 м».
3) Высота стоек регистрации в технологической зоне регистрации билетов и оформления багажа АВК превышает 0,80 м – 0,85 м, что не соответствует нормативным требованиям п. 8.1.7. СП 59.13330.2020 и ограничивает права инвалидов, использующих кресла – коляски.
В соответствии с п. 8.1.7. СП 59.13330.2020:
«При проектировании интерьеров, подборе и расстановке приборов и устройств, технологического и другого оборудования следует исходить из того, что зона досягаемости для посетителя в кресле-коляске должна находиться в пределах:
Поверхность столов индивидуального пользования, прилавков, низа окон касс, справочных и других мест обслуживания, используемых посетителями - инвалидами на креслах-колясках, должна находиться на высоте не более 0,80 - 0,85 м над уровнем пола. Ширина и высота проема для ног должны быть не менее 0,75 м, глубина - не менее 0,5 м».
4) Вход в аэровокзал аэропорта Нижневартовск, оборудованный рамкой металлоискателя, не имеет маркировки знаками, предупреждающими людей со стимуляторами сердечной деятельности о запрете движения и информационным указателем о пути следования к ближайшему доступному для данной категории посетителей проходу, что не соответствует требованиям п. 6.5.1 СП 59.13330.2020.
В соответствии с п. 6.5.1 СП 59.13330.2020:
«Проходы, оборудованные рамками металлоискателя, маркируются знаками, предупреждающими людей со стимуляторами сердечной деятельности о запрете движения и информационным указателем о пути следования к ближайшему доступному для данной категории посетителей проходу».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 7 ст. 106.1 ВК РФ в части контроля по обеспечению обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;
2) ст. 15 ФЗ-181 в части контроля за предоставлением услуг населению по условиям беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры;
3) п. 6.3.6, 6.5.1, 8.1.7 Свода правил СП 59.13330.2020 в части контроля за соблюдением требований к помещениям и их элементам.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Нижневартовск Аэро» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований:
1) В соответствии с п. 7 ст. 106.1 ВК РФ; ст. 15 ФЗ-181; п. 6.3.6 Свода правил СП 59.13330.2020 разместить информационные таблички, выполненные шрифтом Брайля, предназначенные для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых рядом с дверями туалетных комнат в АВК аэропорта Нижневартовск.
2) В соответствии с п. 7 ст. 106.1 ВК РФ; ст. 15 ФЗ-181; п. 6.3.6 Свода правил СП 59.13330.2020 оборудовать универсальные кабины (туалетные комнаты) на первом этаже АВК, предназначенная для граждан с ограничениями жизнедеятельности, кнопкой вызова не соответствующей нормативным требованиям (шнуром красного цвета для экстренных ситуаций, либо дублирующая кнопка на высоте – 0,4 м).
3) В соответствии с п. 7 ст. 106.1 ВК РФ; ст. 15 ФЗ-181; п. 8.1.7. СП 59.13330.2020 оборудовать стойками регистрации в технологической зоне регистрации билетов и оформления багажа АВК, высота которых не превышает 0,80 м – 0,85 м.
4) В соответствии с п. 7 ст. 106.1 ВК РФ; ст. 15 ФЗ-181 п. 6.5.1 СП 59.13330.2020 нанести маркировочные знаки на рамку металлоискателя на входе в аэровокзал аэропорта Нижневартовск, предупреждающую людей со стимуляторами сердечной деятельности о запрете движения и информационным указателем о пути следования к ближайшему доступному для данной категории посетителей проходу.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов). |