|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Акционерного общества «ЮТэйр-Инжиниринг», ИНН 7204002009.
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации.
В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064, 18 июля 2024 года инспекторским составом МТУ Ространснадзора по УФО проводилось выездное обследование аэровокзального комплекса аэропорта «Плеханово» и были выявлены возможные нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны Акционерного общества «ЮТэйр - Инжиниринг» (далее – АО «ЮТэйр-Инжиниринг»), а именно:
– Федерального закона от 19.03.1997 №60–ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ).
Статья 106.1 ВК РФ определяет особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности (введена Федеральным законом от 07.06.2013 № 124-ФЗ);
– Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ – 181). На основании требований ст. 15 ФЗ-181, Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется обеспечение:
1) условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
2) условий для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
3) возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
– Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр (далее – СП 59. 13330.2020).
В соответствии с требованиями п.5.2.1 СП59.13330.2020: «Каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания - дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290…».
В рамках проведения выездного обследования, на основании задания Врио начальника МТУ Ространснадзора по УФО Верещагиной О.В. от 16 июля 2024 года № И/9.1/ЗО-1058, 18 июля 2024 года инспекторским составом Приобского ТОГАН проведен осмотр мест парковки для автотранспорта инвалидов на привокзальной площади аэровокзального комплекса аэропорта «Плеханово» АО «ЮТэйр-Инжиниринг» (далее – АВК аэропорта «Плеханово») и установлено:
1) Дорожные знаки, установленные в местах парковки автотранспорта инвалидов, на привокзальной площади АВК аэропорта «Плеханово», не соответствуют требованиям п.5.2.1 СП 59.13330.2020, ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (далее – ГОСТ Р 52289-2019);
2) Отсутствует дорожная разметка в установленных местах парковки автотранспорта инвалидов, на привокзальной площади АВК аэропорта «Плеханово», что не соответствует требованиям п.5.2.1 СП 59.13330.2020, ГОСТ Р 51256 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования» (далее – ГОСТ Р 51256).
По результатам проведения выездного обследования АВК составлены:
– Протокол осмотра АВК аэропорта «Плеханово» б/н от 18.07.2024;
– Акт выездного обследования АВК аэропорта «Плеханово» № И/9.1/АО-967 от 19.07.2024.
Нарушение обязательных требований действующего законодательства в области гражданской авиации, а также социальной защиты инвалидов в Российской Федерации Акционерным обществом «ЮТэйр-Инжиниринг», при оказании услуг населению, в том числе, инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, использующих кресло-коляску, в части обеспечения условий беспрепятственного пользования инфраструктурой аэровокзала МГН, приводит к нарушению прав инвалидов.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 106.1 ВК РФ;
- ст. 15 ФЗ-181;
- п. 5.2.1 СП 59. 13330.2020.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «ЮТэйр-Инжиниринг» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований:
1) Места парковки автотранспорта инвалидов, на привокзальной площади АВК аэропорта «Плеханово», оборудовать дорожными знаками в соответствии с нормами, указанными в п. 5.9.24 ГОСТ Р 52289-2019, а именно, необходимо предусмотреть совмещение знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.17 «Инвалиды»;
2) В местах парковки автотранспорта инвалидов, на привокзальной площади АВК аэропорта «Плеханово», нанести разметку в соответствии с требованиями п. 6.2.30 ГОСТ Р 52289-2019, а также специальные символы (пиктограмма 1.24.3 «Инвалид») в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51256. |