|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Акционерного общества «ЮТэйр-Инжиниринг», ИНН 7204002009.
2. При осуществлении
Федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации.
В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064, 18 июля 2024 года инспекторским составом МТУ Ространснадзора по УФО проводилось выездное обследование аэровокзального комплекса аэропорта «Плеханово» и были выявлены возможные нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны Акционерного общества «ЮТэйр - Инжиниринг» (далее – АО «ЮТэйр-Инжиниринг»), а именно:
– Федерального закона от 19.03.1997 №60–ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ).
Статья 106.1 ВК РФ определяет особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности (введена Федеральным законом от 07.06.2013 № 124-ФЗ);
– Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ – 181). На основании требований ст. 15 ФЗ-181, Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется обеспечение:
1) условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
2) условий для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
3) возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
– Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр (далее – СП 59. 13330.2020).
В соответствии с требованиями п. 6.3.3 СП59.13330.2020: «…В универсальной кабине и других санитарно-бытовых помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидами, следует предусматривать установку стационарных и откидных опорных поручней…».
Согласно п. 6.4.2 СП 59.13330.2020: «Ручки, рычаги, краны и кнопки различных аппаратов, створок окон для проветривания (не менее одной створки), отверстия вендинговых автоматов, отверстия для банковских карт, чип-карт, слоты купюро- и монетоприемников терминалов, информационные дисплеи и прочие устройства, которыми могут воспользоваться инвалиды на креслах-колясках, следует размещать на высоте 0,85-1,1 м от уровня пола, на расстоянии не менее 0,6 м от боковой стены помещения…».
В соответствии с требованиями п. 6.5.1 СП59.13330.2020: «…Помещения и места обслуживания, оборудованные стационарной системой обеспечения разборчивости звуковой информации, а также технические средства связи обозначаются по ГОСТ Р 52131…»;
– ГОСТ Р 52131-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. «Средства отображения информации знаковые для инвалидов» (далее – ГОСТ Р 52131-2019).
Согласно п. 4.3.7.3 ГОСТ Р 52131-2019: «Знак доступности объекта для инвалидов по зрению должен быть тактильно-визуальным. Он должен размещаться перед входом в здание или помещение рядом с входной дверью, на стене, со стороны расположения дверной ручки, на расстоянии от 0,05 до 0,1 м от наличника. При наличии тактильно-визуальной информационной таблички с названием и режимом работы объекта знак устанавливается следом за табличкой на том же уровне. Высота расположения нижнего края рельефных тактильно-визуальных указателей и тактильно-визуальных табличек должна быть от 1,3 до 1,5 м от уровня поверхности».
В рамках проведения выездного обследования, на основании задания Врио начальника МТУ Ространснадзора по УФО Верещагиной О.В. от 16 июля 2024 года № И/9.1/ЗО-1058, 18 июля 2024 года инспекторским составом Приобского ТОГАН проведен осмотр санитарно-бытовых помещений аэровокзального комплекса аэропорта «Плеханово» АО «ЮТэйр-Инжиниринг» (далее – АВК аэропорта «Плеханово») и установлено:
1) В универсальной туалетной кабине АВК аэропорта «Плеханово» раковина не обустроена поручнем, что не соответствует требованиям п. 6.3.3 СП 59. 13330.2020;
2) В универсальной туалетной кабине АВК аэропорта «Плеханово» диспенсер бумажных полотенец висит на высоте 1,37 м, что не соответствует требованиям п. 6.4.2 СП 59. 13330.2020;
3) В универсальной туалетной кабине АВК аэропорта «Плеханово» кнопка вызова помощи не обозначена пиктограммой, что не соответствует требованиям п. 6.5.1 СП 59. 13330.2020;
4) Пиктограмма на входе в универсальную туалетную кабину АВК аэропорта «Плеханово» установлена не в соответствии с ГОСТ Р 52131-2019, что не соответствует требованиям п. 6.5.1 СП 59. 13330.2020.
По результатам проведения выездного обследования АВК составлены:
– Протокол осмотра АВК аэропорта «Плеханово» б/н от 18.07.2024;
– Акт выездного обследования АВК аэропорта «Плеханово» № И/9.1/АО-967 от 19.07.2024.
Нарушение обязательных требований действующего законодательства в области гражданской авиации, а также социальной защиты инвалидов в Российской Федерации Акционерным обществом «ЮТэйр-Инжиниринг», при оказании услуг населению, в том числе, инвалидам с нарушениями функций зрения и опорно-двигательного аппарата, в части обеспечения условий беспрепятственного пользования инфраструктурой аэровокзала МГН, приводит к нарушению прав инвалидов.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 106.1 ВК РФ;
- ст. 15 ФЗ-181;
- п.п. 6.3.3, 6.4.2, 6.5.1 СП 59. 13330.2020.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО «ЮТэйр-Инжиниринг» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований:
1) Обустроить поручнем раковину в универсальной туалетной кабине;
2) Установить диспенсер бумажных полотенец, в универсальной туалетной кабине, на высоте 0,85-1,1 м от уровня пола;
3) Обозначить знаком доступности для МГН кнопку вызова помощи, в универсальной туалетной кабине, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52131-2019;
4) Установить пиктограмму, на входе в универсальную кабину, в соответствии с ГОСТ Р 52131-2019. |