|
Значение |
В МТУ Ространснадзора по УФО поступили сведения о возможных нарушениях обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны Акционерного общества «Аэропорт Рощино» (АО «Аэропорт Рощино»).
В рамках организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, МТУ Ространснадзора по УФО получена и проанализирована информация поступившая 13.10.2024 Вх. № ВН/3.3-9856 из отдела дежурно-диспетчерского обеспечения МТУ Ространснадзора по УФО, а именно:
- «12.10.2024 08.34 (UTC), 11:34 (мск) г. Тюмень, зона аэродром Рощино. На удалении 5 км по команде диспетчера, уход на второй круг по причине птицы на полосе. Посадка в 08:46 (UTC) благополучно. МК посадки 033, местами покрыта сухим снегом, КСЦ 0.5, ветер 360 5 м/с, видимость 10. ВС: SU 95M рег.RA89020, рейс GZP 725 Советский – Тюмень (Рощино). Эксплуатант: ООО АП «Газпром Авиа»».
В ходе анализа полученной информации, установлено, что на аэродроме Рощино г. Тюмени, оператором которого является АО «Аэропорт Рощино», опасность, исходящая от птиц, неравномерна во времени и имеет вероятность возникновения столкновений с ВС. Действия (бездействия) АО «Аэропорт Рощино» приводят к возможной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и причинения угрозы жизни и здоровью граждан и выявлены следующие недостатки:
- 12.10.2024 года оператором аэродрома не были ликвидированы условия способствующие скоплению птиц на аэродроме Рощино г. Тюмени.
Таким образом, получены сведения о возможных нарушениях обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны АО «Аэропорт Рощино», а именно:
– в соответствии с п. 8.24 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от 31 июля 2009 г. № 128 (далее по тексту – ФАП-128):
«Орнитологическое обеспечение полетов включает комплекс мероприятий, направленных на предотвращение столкновений воздушных судов с птицами, и включает: орнитологическое обследование района аэродрома; ликвидацию условий, способствующих скоплению птиц на аэродромах, и проведение мероприятий по их отпугиванию; проведение визуальных и радиолокационных системных наблюдений для обеспечения контроля за орнитологической обстановкой; сбор и оценку сведений о фактической орнитологической обстановке в районе аэродрома в целях определения опасности, создаваемой птицами для полетов воздушных судов; доведение до летных экипажей воздушных судов информации об орнитологической обстановке (предупреждение о ее усложнении и возникновении орнитологической опасности на аэродромах, в районах аэродромов, на маршрутах, в районах полетов); проведение занятий по авиационной орнитологии со специалистами ОВД, аэродромной службы и других служб, связанных с орнитологическим обеспечением полетов»;
– в соответствии с п. 8.26 ФАП – 128:
«На аэродромах принимаются меры по предотвращению столкновений воздушных судов с птицами, вплоть до временного прекращения полетов»;
– в соответствии с п.7 Федеральных авиационных правил «Правила борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах гражданской авиации» утвержденных Приказом Минтранса России от 02 октября 2023 г. № 331 (далее по тексту – ФАП-331):
«Оператор аэродрома должен осуществлять организацию мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов, направленных на сведение к минимуму вероятности столкновений ВС с птицами и другими объектами животного мира, и контроль за их проведением.
К выполнению мероприятий, указанных в настоящем пункте, должны привлекаться:
работники служб (подразделений) оператора аэродрома;
лица, осуществляющие наземное обслуживание на аэродроме;
орган ОВД»;
– в соответствии с п. 8 ФАП – 331:
«Работники служб (подразделений) оператора аэродрома должны:
осуществлять наблюдение за птицами и другими объектами животного мира на территории аэродрома;
информировать орган ОВД посредством телефонной связи или радиосвязи о наличии птиц и других объектов животного мира в целях передачи сведений о наличии птиц и других объектов животного мира экипажам ВС;
выявлять условия, способствующие появлению и скоплению птиц на аэродроме, и принимать меры к их устранению;
принимать меры к отпугиванию птиц и других объектов животного мира от аэродрома».
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 8.24, п. 8.26 ФАП-128; п.7, п.8 ФАП-331, в части орнитологического обеспечения полетов на аэродроме Рощино г. Тюмень.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Аэропорт Рощино» принять меры по недопущению нарушений обязательных требований:
1) В соответствии с требованиями п. 8.24, п. 8.26 ФАП 128; п.7, п.8 ФАП-331 – провести комплекс мероприятий, направленных на предотвращение столкновений воздушных судов с птицами. |