Предостережение:

• В ходе рассмотрения обращений граждан МТУ Ространснадзора по УФО (далее – Управление) установлено, что со стороны Публичного акционерного общества «Авиакомпания «ЮТэйр» (далее – ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр»), при осуществлении деятельности по выполнению коммерческих воздушных перевозок пассажиров, багажа рейсами по расписанию движения воздушных судов, имеются случаи нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации, а именно: 1) Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»; 2) Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82. Федеральный закон от 19.03.1997 № 60–ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – Воздушный Кодекс РФ) устанавливает правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации. Государственное регулирование использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации направлено на обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационных работах, а также на обеспечение обороны и безопасности государства, охраны интересов государства, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и экологической безопасности. Статья 103 Воздушного Кодекса РФ регулирует договоры воздушной перевозки пассажира, груза и почты. Согласно пункту 1 статьи 103 Воздушного Кодекса РФ, по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу. Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденные приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее – ФАП-82), применяются при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов рейсами по расписанию движения воздушных судов и дополнительными рейсами, а также рейсами по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру). В соответствии с требованиями пункта 7 ФАП-82, перевозка пассажиров, багажа, грузов регулярными рейсами осуществляется в сроки и порядке, предусмотренные договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза. Так, по результатам рассмотрения обращения гражданина Блохина В.И. от 04.09.2024 № В/ОГ-Б-1700 по вопросу о регулярности полётов по расписанию движения воздушных судов ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» (далее – Авиакомпания) из аэропорта города Ухты, Управлением установлено: Согласно официальной информации, поступившей по запросу в МТУ Ространснадзора по УФО 24.09.2024 № В/ЮЛ-7764 от ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» (№ 1ВН-1899/24 от 23.09.2024), в период с 01.09.2023 по 13.08.2024 Авиакомпанией было запланировано 278 авиарейсов UT179/ UT180, следованием по маршруту Внуково – Ухта – Внуково, из них в этот период задержанных – 177 рейсов, отмененных рейсов – нет, задержки вылетов до 2 часов – 167 рейсов, задержки вылетов более 4 часов – 10 рейсов. Таким образом, нарушение регулярности полётов, в период с 01.09.2023 по 13.08.2024, на рейсах ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» № UT179/ № UT180, следованием по маршруту Внуково – Ухта – Внуково, повлекло за собой нарушение обязательств Авиакомпании, предусмотренных договором воздушной перевозки пассажиров по обеспечению перевозки в соответствии с установленным расписанием и исполнению порядка и сроков, указанных в маршрутной квитанции авиабилета. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 статьи 103 Воздушного кодекса РФ, п. 7 ФАП-82, в части исполнения обязательств ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», при осуществлении коммерческих воздушных перевозок пассажиров и багажа, о порядке и сроках, предусмотренных договором воздушной перевозки. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Публичному акционерному обществу «Авиакомпания «ЮТэйр» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований при осуществлении деятельности по выполнению коммерческих воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты, а именно: – усилить контроль за соблюдением требований п. 1 статьи 103 Воздушного кодекса РФ, п. 7 ФАП-82, при осуществлении деятельности по выполнению коммерческих воздушных перевозок пассажиров и багажа. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)