|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации.
В соответствии со статьёй 75 федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064, 07 ноября 2024 года инспекторским составом МТУ Ространснадзора по УФО проводилось выездное обследование аэровокзального комплекса (АВК) посадочной площадки Тарко-Сале и были выявлены возможные нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации со стороны Государственного унитарного предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа «Аэропорт Тарко-Сале» (ГУП ЯНАО «Аэропорт Тарко-Сале»), а именно:
- Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ-181).
В соответствии со ст. 15 ФЗ-181:
«Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется обеспечение:
- условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам».
По результатам проведения выездного обследования на основании задания заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО на проведение выездного обследования от 31 октября 2024 года № И/9.1/ЗО-1495, в соответствии с положениями статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», составлен Акт выездного обследования № И/9.1/АО-1397 от 11.11.2024 , которым установлено:
В АВК посадочной площадки Тарко-Сале:
1) Дверной проем входа в АВК имеет порог более 1,4 см.
В соответствии с п. 6.2.4 Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр (далее – Свод правил СП 59.13330.2020):
«Ширина дверных полотен и открытых проемов в стене, а также выходов из помещений и коридоров на лестничную клетку должна быть не менее 0,9 м. При глубине откоса в стене открытого и дверного проема более 1,0 м ширину проема следует принимать по ширине коммуникационного прохода, но не менее 1,2 м.
Дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов (при входе в жилой дом, общежитие, дом - интернат, выходе на балкон, лоджию и т. п.) их высота или перепад высот не должны превышать 0,014 м».
2) Отсутствуют информационные таблички, выполненные шрифтом Брайля, предназначенные для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых около дверей в камеру хранения, туалетные комнаты, комнату матери и ребенка.
В соответствии с п. 6.5.9 СП 59. 13330.2020:
«Информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефноточечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема:
- перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения;
- перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6);
- рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах»;
3) В универсальной кабине (туалетная комната) аэровокзального комплекса, предназначенной для граждан с ограничениями жизнедеятельности, оснащена поручнями не соответствующими нормативным требованиям.
В соответствии с п. 6.3.3 СП 59. 13330.2020:
«Кабины в санитарно-бытовых помещениях должны иметь размеры в плане в соответствии с таблицей 6.1. В кабине сбоку от унитаза следует предусматривать пространство рядом с унитазом шириной не менее 0,8 м для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и других принадлежностей. В кабине должно быть свободное пространство диаметром 1,4 м для разворота кресла-коляски. Двери должны открываться наружу.
В универсальной кабине и других санитарно-бытовых помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидами, следует предусматривать установку стационарных и откидных опорных поручней…»;
4) Дверные ручки пластиковых дверей на путях движения (входная группа в аэровокзал, выход на посадку и др.) не выделены контрастным цветом.
В соответствии с п. 6.4.1 СП 59. 13330.2020:
«Следует использовать контрастные сочетания цветов в применяемом оборудовании (дверь – стена, ручка; санитарный прибор – пол, стена; стена – выключатели, средства визуальной информации и т. п). Значение коэффициента контрастности Кк должно обеспечиваться не менее 40%, для информации о потенциальной опасности относительно поверхности, на которую информация нанесена, – не менее 70 %».
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 15 ФЗ-181 в части контроля за предоставлением услуг населению по условиям беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры;
2) п.п. 6.2.4, 6.5.9, 6.3.3, 6.4.1 Свода правил СП 59.13330.2020 в части контроля за соблюдением требований к помещениям и их элементам.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ГУП ЯНАО «Аэропорт Тарко-Сале» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований:
1) В соответствии со ст. 15 ФЗ-181; п. 6.2.4Свода правил СП 59.13330.2020 уменьшить порог дверного проема входа в АВК посадочной площадки Тарко-Сале до допустимой высоты (не более 1,4 см).
2) В соответствии со ст. 15 ФЗ-181; п. 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020 установить информационные таблички, выполненные шрифтом Брайля, предназначенные для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых около дверей в камеру хранения, туалетные комнаты, комнату матери и ребенка.
3) В соответствии со ст. 15 ФЗ-181; п. 6.3.3 СП 59.13330.2020 установить в универсальной кабине (туалетная комната) аэровокзального комплекса, предназначенной для граждан с ограничениями жизнедеятельности поручни в соответствии с нормативными требованиями.
4) В соответствии со ст. 15 ФЗ-181; п. 6.4.1 СП 59.13330.2020 выделить контрастным цветом дверные ручки пластиковых дверей на путях движения (входная группа в аэровокзал, выход на посадку и др.)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
Возражение должно соответствовать пункту 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований с помощью Методических рекомендаций по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации, расположенных по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449.
Вы вправе направить уведомление о принятых мерах по соблюдению обязательных требований в адрес МТУ Ространснадзора по УФО.
Почтовый адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 55, 11 этаж.
Адрес электронной почты: mtu@ufo.rostransnadzor.gov.ru. |