Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 1. Публичного акционерного общества «Авиакомпания «ЮТэйр», ИНН 7204002873. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В ходе рассмотрения обращений граждан МТУ Ространснадзора по УФО (далее – Управление) установлено, что со стороны Публичного акционерного общества «Авиакомпания «ЮТэйр» (далее – ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр»), при осуществлении деятельности по выполнению коммерческих воздушных перевозок пассажиров, багажа рейсами по расписанию движения воздушных судов, имеются случаи нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации, а именно: 1) Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»; 2) Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82. Федеральный закон от 19.03.1997 № 60–ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – Воздушный Кодекс РФ) устанавливает правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации. Государственное регулирование использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации направлено на обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационных работах, а также на обеспечение обороны и безопасности государства, охраны интересов государства, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и экологической безопасности. Статья 103 Воздушного Кодекса РФ регулирует договоры воздушной перевозки пассажира, груза и почты. Согласно пункту 3 статьи 103 Воздушного Кодекса РФ, порядок предоставления пассажирам воздушных судов услуг и льгот устанавливается федеральными авиационными правилами. Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденные приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее – ФАП-82), применяются при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов рейсами по расписанию движения воздушных судов и дополнительными рейсами, а также рейсами по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру). В соответствии с требованиями пункта 99 ФАП-82, при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги: – предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет; – два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов; – обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов; – обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время; – размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время; – доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы; – организация хранения багажа. Услуги, указанные в настоящем пункте, предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы. Так, по результатам рассмотрения обращения гражданина Мардамшина Руслана Рамзисовича от 25.10.2024 №В/ОГ-М-1996 по вопросу о непредоставлении услуг без взимания дополнительной платы пассажирам, при задержке рейса ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» (далее – Авиакомпания) Управлением установлено: Согласно официальной информации, поступившей по запросу в Управление 13.11.2024 № В/ЮЛ-9282 от ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» (№ 1С(1ВН)-10470/24-1 от 13.11.2024), при задержке рейса длительностью 8 часов 16 минут, следованием по маршруту Тюмень – Урай от 19.10.2024 № UT-225, услуга размещения пассажиров в гостинице, при ожидании отправления рейса более восьми часов в дневное время, Авиакомпанией не предоставлена. Таким образом, неисполнение нормативных требований, установленных Воздушным кодексом РФ, Федеральными авиационными правилами (ФАП-82), со стороны ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», повлекло нарушение прав пассажиров, в части предоставления пассажирам воздушных судов услуг по размещению в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов (в дневное время). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» приводят к нарушениям следующих обязательных требований, при осуществлении деятельности по выполнению коммерческих воздушных перевозок пассажиров и багажа рейсами по расписанию движения воздушных судов: п. 3 статьи 103 Воздушного кодекса РФ, п. 99 ФАП-82, в части предоставления пассажирам воздушных судов услуг и льгот установленных федеральными авиационными правилами. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Публичному акционерному обществу «Авиакомпания «ЮТэйр» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований при осуществлении деятельности по выполнению коммерческих воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты, а именно: – усилить контроль за соблюдением требований п. 3 статьи 103 Воздушного кодекса РФ, п. 99 ФАП-82, в части предоставления пассажирам воздушных судов услуг и льгот, установленных федеральными авиационными правилами. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ. Возражение должно соответствовать пункту 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований с помощью Методических рекомендаций по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации, расположенных по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований).