|
Значение |
В адрес Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение гражданина о возможном нарушении требований природоохранного законодательства Российской Федерации, допущенных в результате осуществления деятельности Первоуральским производственным муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» (ИНН 6625018355) по адресу: Свердловская область,
г. Первоуральск, ул. Береговая, д. 16, 18, 20.
21 ноября 2024 года должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе проведения выездного обследования по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Береговая, д. 16, 18, 20 зафиксирован излив канализационных и водопроводных сетей. В результате подтопления придомовой территории образовалась наледь.
В силу статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф, органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования осуществляется муниципальный земельный контроль.
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно пп. 1, 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и могут регулировать вопросы:
- содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
- проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
- организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
- организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок.
Таким образом, в действиях администрации городского округа Первоуральск (ИНН 6625004730) содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ – «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель».
На основании части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в адрес администрации городского округа Первоуральск (ИНН 6625004730) предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |