Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА
№66240861000116511449

🔢 ИНН:	7448176715
🆔 ОГРН:	1157448002360
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	03.12.2024

Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА (ИНН: 7448176715)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7448176715
ОГРН проверяемого лица	1157448002360
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Терентьева Кристина Олеговна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Имеются основания для расчета размера вреда
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора во исполнение поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 02.11.2018 № АА-03-03-36/23721; решения об утверждении задания на проведение выездного обследования от 15.04.2024 № 428-рш проведено выездное обследование по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 1Б (в координатах: 55.123484, 61.190816), с целью выявления и пресечения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды при складировании снежных масс, а также для участия в обеспечении мер по устранению последствий выявленных нарушений. В ходе проведения выездного обследования установлено, что обследуемый земельный участок с кадастровым номером 74:35:3300001:350, расположен по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Троицк в координатах 54.059652 61.559163. В процессе визуального осмотра 12.04.2024 установлено, что на данном земельном участке складывался загрязненный снег. Присутствует небольшое количество остатков загрязненных снежных масс. Остатков льда не обнаружено. Также на данном земельном участке обнаружены большое количество навалов бытового и строительного мусора. Территория не имеет ограждения, не имеет твердого водонепроницаемого покрытия отсутствует сеть ливнестоков. Обнаружены остатки мусора и гравия от уборки дорог, а также остатки щебенки и опилок. Специалистами Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» произведен отбор проб почвы, отходов. Согласно экспертному заключению имеются превышение концентраций загрязняющих веществ в почве, а также, отобранный на территории участка отход относится к IV классу опасности для окружающей среды. Общая площадь загрязнения составила 15060 кв.м. В ходе проведения выездного обследования установлено, что на данном земельном участке (в координатах: 55.123484, 61.190816) складывался загрязненный снег. На территории присутствуют остатки загрязненных снежных масс. Присутствуют остатки воды (лужи) от возможно растаявших снежных масс. Местами присутствуют остатки мусора и гравия от зимней уборки улиц. Территория земельного участка не имеет ограждения, ограничительные и запретные знаки отсутствуют, а также отсутствует твердое водонепроницаемое покрытие и сеть ливнестоков. Специалистами Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» произведен отбор проб почвы. Согласно экспертному заключению имеются превышение концентраций загрязняющих веществ в почве. Общая площадь загрязнения составила 3614,3 кв.м. Согласно публичной кадастровой карте, указанный участок относится к неразмежеванным землям, но расположен в границах Курчатовского района города Челябинска. В соответствии с письмом от 21.06.2024 № 5-3678/24-1 заместителя Главы города Челябинска по правовым и имущественным вопросам Н. С. Рыльской, выполнение работ по благоустройству и содержанию территорий внутригородского района обеспечивается администрацией внутригородского района за счет средств бюджетов внутригородского района, путем заключения муниципальных контрактов в соответствии с законодательством о закупках для государственных и муниципальных нужд. Указанные действия по размещению загрязненных масс снега на земельном участке, не оборудованном для данной цели причиняют существенный вред состоянию и качеству окружающей среды (а именно почвы). В соответствии с п. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда (ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ). Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с определением Конституционного суда РФ № 1743 от 21.12.2011 г. окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной или иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрация Курчатовского района г. Челябинска провести мероприятия по исключению возможности попадания в результате таяния в почву и водные объекты противогололедных реагентов, горюче-смазочных материалов, отходов от уборки дорог, дворовых территорий и внутриквартальных проездов на площадке для складирования загрязненных снежных масс на земельном участке расположенном по адресному ориентиру: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 1Б (в координатах: 55.123484, 61.190816). Обеспечить соответствие данного места складирования снега требованиям законодательства в области охраны окружающей среды. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: - п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; - п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096; - п. 7 Постановления Правительства РФ от 10.02.2017 №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения». Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с п. 11 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования Управлением будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Значение

Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора во исполнение поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 02.11.2018 № АА-03-03-36/23721; решения об утверждении задания на проведение выездного обследования от 15.04.2024 № 428-рш проведено выездное обследование по адресу: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 1Б (в координатах: 55.123484, 61.190816), с целью выявления и пресечения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды при складировании снежных масс, а также для участия в обеспечении мер по устранению последствий выявленных нарушений. В ходе проведения выездного обследования установлено, что обследуемый земельный участок с кадастровым номером 74:35:3300001:350, расположен по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Троицк в координатах 54.059652 61.559163. В процессе визуального осмотра 12.04.2024 установлено, что на данном земельном участке складывался загрязненный снег. Присутствует небольшое количество остатков загрязненных снежных масс. Остатков льда не обнаружено. Также на данном земельном участке обнаружены большое количество навалов бытового и строительного мусора. Территория не имеет ограждения, не имеет твердого водонепроницаемого покрытия отсутствует сеть ливнестоков. Обнаружены остатки мусора и гравия от уборки дорог, а также остатки щебенки и опилок. Специалистами Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» произведен отбор проб почвы, отходов. Согласно экспертному заключению имеются превышение концентраций загрязняющих веществ в почве, а также, отобранный на территории участка отход относится к IV классу опасности для окружающей среды. Общая площадь загрязнения составила 15060 кв.м. В ходе проведения выездного обследования установлено, что на данном земельном участке (в координатах: 55.123484, 61.190816) складывался загрязненный снег. На территории присутствуют остатки загрязненных снежных масс. Присутствуют остатки воды (лужи) от возможно растаявших снежных масс. Местами присутствуют остатки мусора и гравия от зимней уборки улиц. Территория земельного участка не имеет ограждения, ограничительные и запретные знаки отсутствуют, а также отсутствует твердое водонепроницаемое покрытие и сеть ливнестоков. Специалистами Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» произведен отбор проб почвы. Согласно экспертному заключению имеются превышение концентраций загрязняющих веществ в почве. Общая площадь загрязнения составила 3614,3 кв.м. Согласно публичной кадастровой карте, указанный участок относится к неразмежеванным землям, но расположен в границах Курчатовского района города Челябинска. В соответствии с письмом от 21.06.2024 № 5-3678/24-1 заместителя Главы города Челябинска по правовым и имущественным вопросам Н. С. Рыльской, выполнение работ по благоустройству и содержанию территорий внутригородского района обеспечивается администрацией внутригородского района за счет средств бюджетов внутригородского района, путем заключения муниципальных контрактов в соответствии с законодательством о закупках для государственных и муниципальных нужд. Указанные действия по размещению загрязненных масс снега на земельном участке, не оборудованном для данной цели причиняют существенный вред состоянию и качеству окружающей среды (а именно почвы). В соответствии с п. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда (ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ). Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с определением Конституционного суда РФ № 1743 от 21.12.2011 г. окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной или иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрация Курчатовского района г. Челябинска провести мероприятия по исключению возможности попадания в результате таяния в почву и водные объекты противогололедных реагентов, горюче-смазочных материалов, отходов от уборки дорог, дворовых территорий и внутриквартальных проездов на площадке для складирования загрязненных снежных масс на земельном участке расположенном по адресному ориентиру: г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 1Б (в координатах: 55.123484, 61.190816). Обеспечить соответствие данного места складирования снега требованиям законодательства в области охраны окружающей среды. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: - п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; - п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096; - п. 7 Постановления Правительства РФ от 10.02.2017 №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения». Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с п. 11 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования Управлением будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА №66240861000116511449