Предостережение:

• Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент), рассмотрев обращение потребителя, зарегистрированное от 25.07.2024 № 29-01-01-25594/2, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, просп. Ленина, д. 22А (далее - МКД), кв. 22, по вопросу бездействия ООО "УК "Единый Стандарт" в устранении нарушений установленных требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета, выразившееся в не оборудовании многоквартирного дома узлом учета тепловой энергии и необеспечении такого учета по настоящее время, что влечет начисление платы за коммунальную услугу по отоплению жителям МКД исходя из норматива потребления. В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Таким образом, управляющая организация обязана за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491). В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261) до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой тепловой энергии. Из положений ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ следует, что устранение нарушений обязательных требований к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов, установленных ст. 13 Закона № 261-ФЗ, надлежит осуществить до истечения двух месяцев с момента их выявления. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она в силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ берет на себя обязательства по надлежащему содержанию общего имущества, в том числе по соблюдению в Правил № 491 требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. В таком случае обязанность собственников помещений многоквартирного дома по оснащению его общедомовым прибором учета коммунальных ресурсов и его надлежащей эксплуатации переходит к управляющей организации, а собственники помещений в свою очередь оплачивают такую деятельность управляющей организации. Согласно п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Также согласно подп. «к» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Необорудование МКД общедомовым прибором учета тепловой энергии подтверждается письмом ООО "УК "Единый Стандарт" и актом от 07.05.2018 обследования МКД на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета. Вместе с тем МКД не отнесен к категориям (типам) многоквартирных домов, на которые в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ, не распространяются требования ст. 13 Закона № 261-ФЗ в части организации учета используемых энергетических ресурсов. Указанные ООО "УК "Единый Стандарт" обстоятельства не предусмотрены в качестве исключения в соблюдении вышеуказанных требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Управляющая организация МКД, являясь профессиональной организацией в области управления многоквартирными домами, несет обязанность по своевременному оснащению МКД общедомовым прибором (узлом) учета тепловой энергии. ООО "УК "Единый Стандарт" обеспечить соблюдении обязательных требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в части оснащения МКД общедомовым прибором (узлом) учета тепловой энергии.