|
Значение |
В Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) поступили сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (вх. от 29.11.2024 № 29-01-01-44763/1), согласно которым собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Олега Кошевого, д. 1 (далее – МКД) неправомерно в составе платы за содержание жилого помещения начисляется плата за содержание придомовой территории, не входящей в состав общего имущества, а также за обслуживание системы контроля доступа, не являющейся общим имуществом собственников помещений МКД и расположенной за пределами придомовой территории МКД.
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Собственник помещения в МКД несёт бремя содержания общего имущества пропорционально своей доле (ч. ч. 1, 2 ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с данными Публичной кадастровой карты МКД расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0502095:473 площадью 5304 кв. м.
При этом земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0000000:115143, 66:41:0502095:1, 66:41:0502095:12 являются учтенными и не относятся к общему имуществу собственников помещений МКД.
Согласно доводам поступившего в Департамент обращения земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0502095:1, 66:41:0502095:12, находящиеся в частной собственности, предоставлены ООО УК «Астория» на основании договора безвозмездного пользования, при этом управляющей организацией на собственников возложена обязанность по содержанию и обслуживанию указанных земельных участков, а также обслуживанию системы контроля доступа (в т.ч. ремонту автоматических ворот и калитки), расположенной за пределами придомовой территории МКД. Кроме того, собственники помещений не имеют доступа к данной территории, что исключает возможность ее использования.
В Департамент в соответствии с ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ поступил протокол от 10.02.2023 № 1 общего собрания собственников помещений МКД, согласно которому по вопросу № 7 собственниками принято решение об утверждении платы за содержание жилья в размере 47, 06 рублей с квадратного метра. В соответствии с перечнем работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, в указанную сумму включены работы по содержанию общего имущества, предусмотренные минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в размере 30,53 руб. за кв. м., а также дополнительные услуги в размере 16,53 руб. за кв. м., которые в том числе включают в себя услуги по дополнительной уборке территории (в т.ч. уборка яблоневого сада, уборка прилегающей парковки, уборка пешеходных зон и т.д.) и обслуживанию системы контроля доступа.
В соответствии с приложением № 1 к договору управления МКД от 10.02.2023 № б/н в состав общего имущества собственников помещений МКД вышеуказанные земельные участки, а также система контроля доступа не включены.
Более того, в силу п. 15 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав услуг и работ не входят:
а) содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования;
б) утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования;
в) уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков. Принять меры по прекращению начисления платы собственникам помещений в МКД за обслуживание земельных участков, а также за обслуживание системы контроля доступа, не относящихся к общему имуществу собственников, произвести сторнирование излишне начисленной платы за содержание жилого помещения. |