Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ"
№66241016600011824163

🔢 ИНН:	6623130658
🆔 ОГРН:	1196658032119
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	19.08.2024

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ" (ИНН: 6623130658)

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6623130658
ОГРН проверяемого лица	1196658032119
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.12
Наименование проверочного листа	Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сферах электроэнергетики

Подвид объекта

Значение	деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сферах электроэнергетики

Категория риска - Справочник

Значение	умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Краснова Елена Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный специалист отдела контроля цен (тарифов)

Контрольно надзорный орган

Значение	РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований (задание на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 11 от 10.06.2024)
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): нарушение АО «ВЭС» порядка, способа и сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон № 147-ФЗ) услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Согласно пункту 5 статьи 8 Закона № 147-ФЗ в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности, которая регулируется в соответствии Законом № 147-ФЗ (далее – регулируемая деятельность субъектов естественных монополий). Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей. В пункте 1 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты), определено, что Стандартами в соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», статьями 8 и 8.1 Федерального закона «О естественных монополиях» устанавливаются требования к составу информации, раскрываемой субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, (далее – субъекты рынков электрической энергии), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. На основании подпункта «д» пункта 3 Стандартов субъектами рынков электрической энергии информация раскрывается путем ее опубликования на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), определяемом Правительством Российской Федерации, в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий. В соответствии с пунктом 4 Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. АО «ВЭС» является сетевой организацией, что подтверждается постановлениями РЭК Свердловской области от 28.11.2022 № 238-ПК «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, расположенными на территории Свердловской области, на 2023 - 2027 годы», от 28.11.2022 № 240-ПК «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Свердловской области». Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 29.09.2022 № 493 «Об утверждении инвестиционной программы акционерного общества «Верхнесалдинские электрические сети» (город Верхняя Салда) на 2023–2027 годы» утверждена инвестиционная программа АО «ВЭС» (в сфере электроэнергетики). Согласно подпункту «н» пункта 19 Стандартов, сетевая организация раскрывает информацию об отчетах о реализации инвестиционной программы и обосновывающих их материалах (далее – информация о реализации инвестиционной программы). В силу абзаца 9 пункта 29 Стандартов информация, указанная в подпункте «н» пункта 19 Стандартов, подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и подлежит опубликованию на официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, ежеквартально, не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала. Информация, указанная в абзацах втором - десятом подпункта «н» пункта 19 Стандартов, раскрывается в форме электронных документов в соответствии с формами, правилами заполнения указанных форм и требованиями к их форматам раскрытия, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (указанные электронные документы формируются сетевой организацией на основе их шаблонов и (или) описаний схем XML-документов, опубликованных на официальном сайте Министерства энергетики Российской Федерации в сети «Интернет»). Информация, указанная в абзаце одиннадцатом подпункта «н» пункта 19 Стандартов, раскрывается в форме электронных документов в соответствии с требованиями к их форматам раскрытия, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации. Формы раскрытия информации, правила заполнения указанных форм и требования к их форматам раскрытия утверждены приказом Минэнерго России от 25.04.2018 № 320. Исходя из положений подпункта «м» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 923 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики», установлено, что до 30 декабря 2026 года включительно информация об отчетах о реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, соответствующих положениям критериев, раскрывается в соответствии со стандартами раскрытия информации с использованием официального сайта федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет» (далее – портал). Таким образом, АО «ВЭС» необходимо было в срок не позднее 15.05.2024 разместить на портале информацию о реализации инвестиционной программы за первый квартал 2024 года. Из содержания п. 4.1 сведений о месте опубликования, поступивших 05.04.2024 от АО «ВЭС» в адрес РЭК Свердловской области посредством Федеральной государственной информационной системы «Единая Информационно-Аналитическая Система «Федеральный орган регулирования – Региональные органы регулирования – Субъекты регулирования» (далее – ФГИС «ЕИАС») в формате заполненного шаблона EE.OPEN.INFO.QUARTER.NET.NOTICE.EIAS, следует, что информация о реализации инвестиционной программы была размещена 29.03.2024 на официальном сайте АО «ВЭС» (https://aoves.ru/?m=173), тогда как в силу требований законодательства подлежала раскрытию на портале. По состоянию на 01.08.2024 информация о реализации инвестиционной программы АО «ВЭС» за первый квартал 2024 года не опубликована на портале. Сведения об опубликовании на портале информации о реализации инвестиционной программы от АО «ВЭС» в адрес РЭК Свердловской области посредством ФГИС «ЕИАС» в формате заполненного шаблона EE.OPEN.INFO.QUARTER.NET.NOTICE.EIAS, а равно в иной форме, не поступали. Нарушение субъектом рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «ВЭС» принять меры по раскрытию информации о реализации инвестиционной программы за первый квартал 2024 года в соответствии с предусмотренными Стандартами способом и порядком раскрытия информации.

Значение

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): нарушение АО «ВЭС» порядка, способа и сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон № 147-ФЗ) услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Согласно пункту 5 статьи 8 Закона № 147-ФЗ в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности, которая регулируется в соответствии Законом № 147-ФЗ (далее – регулируемая деятельность субъектов естественных монополий). Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей. В пункте 1 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты), определено, что Стандартами в соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», статьями 8 и 8.1 Федерального закона «О естественных монополиях» устанавливаются требования к составу информации, раскрываемой субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, (далее – субъекты рынков электрической энергии), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. На основании подпункта «д» пункта 3 Стандартов субъектами рынков электрической энергии информация раскрывается путем ее опубликования на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), определяемом Правительством Российской Федерации, в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий. В соответствии с пунктом 4 Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. АО «ВЭС» является сетевой организацией, что подтверждается постановлениями РЭК Свердловской области от 28.11.2022 № 238-ПК «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, расположенными на территории Свердловской области, на 2023 - 2027 годы», от 28.11.2022 № 240-ПК «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Свердловской области». Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 29.09.2022 № 493 «Об утверждении инвестиционной программы акционерного общества «Верхнесалдинские электрические сети» (город Верхняя Салда) на 2023–2027 годы» утверждена инвестиционная программа АО «ВЭС» (в сфере электроэнергетики). Согласно подпункту «н» пункта 19 Стандартов, сетевая организация раскрывает информацию об отчетах о реализации инвестиционной программы и обосновывающих их материалах (далее – информация о реализации инвестиционной программы). В силу абзаца 9 пункта 29 Стандартов информация, указанная в подпункте «н» пункта 19 Стандартов, подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и подлежит опубликованию на официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, ежеквартально, не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала. Информация, указанная в абзацах втором - десятом подпункта «н» пункта 19 Стандартов, раскрывается в форме электронных документов в соответствии с формами, правилами заполнения указанных форм и требованиями к их форматам раскрытия, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (указанные электронные документы формируются сетевой организацией на основе их шаблонов и (или) описаний схем XML-документов, опубликованных на официальном сайте Министерства энергетики Российской Федерации в сети «Интернет»). Информация, указанная в абзаце одиннадцатом подпункта «н» пункта 19 Стандартов, раскрывается в форме электронных документов в соответствии с требованиями к их форматам раскрытия, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации. Формы раскрытия информации, правила заполнения указанных форм и требования к их форматам раскрытия утверждены приказом Минэнерго России от 25.04.2018 № 320. Исходя из положений подпункта «м» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 923 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики», установлено, что до 30 декабря 2026 года включительно информация об отчетах о реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, соответствующих положениям критериев, раскрывается в соответствии со стандартами раскрытия информации с использованием официального сайта федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет» (далее – портал). Таким образом, АО «ВЭС» необходимо было в срок не позднее 15.05.2024 разместить на портале информацию о реализации инвестиционной программы за первый квартал 2024 года. Из содержания п. 4.1 сведений о месте опубликования, поступивших 05.04.2024 от АО «ВЭС» в адрес РЭК Свердловской области посредством Федеральной государственной информационной системы «Единая Информационно-Аналитическая Система «Федеральный орган регулирования – Региональные органы регулирования – Субъекты регулирования» (далее – ФГИС «ЕИАС») в формате заполненного шаблона EE.OPEN.INFO.QUARTER.NET.NOTICE.EIAS, следует, что информация о реализации инвестиционной программы была размещена 29.03.2024 на официальном сайте АО «ВЭС» (https://aoves.ru/?m=173), тогда как в силу требований законодательства подлежала раскрытию на портале. По состоянию на 01.08.2024 информация о реализации инвестиционной программы АО «ВЭС» за первый квартал 2024 года не опубликована на портале. Сведения об опубликовании на портале информации о реализации инвестиционной программы от АО «ВЭС» в адрес РЭК Свердловской области посредством ФГИС «ЕИАС» в формате заполненного шаблона EE.OPEN.INFO.QUARTER.NET.NOTICE.EIAS, а равно в иной форме, не поступали. Нарушение субъектом рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «ВЭС» принять меры по раскрытию информации о реализации инвестиционной программы за первый квартал 2024 года в соответствии с предусмотренными Стандартами способом и порядком раскрытия информации.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ" №66241016600011824163