Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УРАЛЬСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ"
№66241016600011826387

🔢 ИНН:	6672217460
🆔 ОГРН:	1069672069609
📍 Адрес:	623703, обл. Свердловская, г. Березовский, ул. Транспортников, д 1
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	19.08.2024

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УРАЛЬСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ" (ИНН: 6672217460) , адрес: 623703, обл. Свердловская, г. Березовский, ул. Транспортников, д 1

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6672217460
ОГРН проверяемого лица	1069672069609
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УРАЛЬСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Среднее предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	623703, обл. Свердловская, г. Березовский, ул. Транспортников, д 1

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сферах электроэнергетики

Подвид объекта

Значение	деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сферах электроэнергетики

Категория риска - Справочник

Значение	умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Краснова Елена Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный специалист отдела контроля цен (тарифов)

Контрольно надзорный орган

Значение	РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований (задание на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований № 11 от 10.06.2024)
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): нарушение АО «УЭС» сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон № 147-ФЗ) услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Согласно пункту 5 статьи 8 Закона № 147-ФЗ в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности, которая регулируется в соответствии Законом № 147-ФЗ (далее – регулируемая деятельность субъектов естественных монополий). Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей. В пункте 1 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты), определено, что Стандартами в соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», статьями 8 и 8.1 Федерального закона «О естественных монополиях» устанавливаются требования к составу информации, раскрываемой субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, (далее – субъекты рынков электрической энергии), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. На основании подпункта «д» пункта 3 Стандартов субъектами рынков электрической энергии информация раскрывается путем ее опубликования на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), определяемом Правительством Российской Федерации, в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий. В соответствии с пунктом 4 Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. АО «УЭС» является сетевой организацией, что подтверждается постановлениями РЭК Свердловской области от 27.12.2019 № 274-ПК «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, расположенными на территории Свердловской области, на 2020 - 2024 годы», от 28.11.2022 № 240-ПК «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Свердловской области». Согласно информации о территориальных сетевых организациях, в отношении которых устанавливаются (пересматриваются) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии на 2024 год, содержащейся в приложении 1 к постановлению РЭК Свердловской области от 27.10.2023 № 112-ПК «Об опубликовании информации о территориальных сетевых организациях», официальным сайтом АО «УЭС» в сети Интернет, является сайт: https://zaoues.ru/. 1. В соответствии с подпунктом «г» пункта 12 Стандартов субъекты рынков электрической энергии раскрывают следующую информацию: предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее – информация о предложении). В силу пункта 17 Стандартов указанная в подпункте «г» пункта 12 Стандартов информация подлежит раскрытию на официальных сайтах регулируемых организаций или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, в течение 3 рабочих дней после представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, содержащего такую информацию. Согласно пункту 18 Стандартов субъекты рынков электрической энергии раскрывают информацию о предложении по форме согласно приложению № 1 к Стандартам. АО «УЭС» 22.07.2024 представило в РЭК Свердловской области уточненное предложение об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на долгосрочный период регулирования 2025-2029 годы (вх. № 5188). Таким образом, АО «УЭС» необходимо было в срок не позднее 25.07.2024 разместить информацию о предложении на сайте https://zaoues.ru/ в сети «Интернет». По состоянию на 26.07.2024 информация о предложении на сайте https://zaoues.ru/ в сети «Интернет» Обществом не опубликована. Сведения о месте опубликования информации посредством Федеральной государственной информационной системы «Единая Информационно-Аналитическая Система «Федеральный орган регулирования – Региональные органы регулирования – Субъекты регулирования» в формате заполненного шаблона EE.OPEN.INFO.REQUEST.NOTICE.EIAS, а равно в иной форме, от АО «УЭС» в адрес РЭК Свердловской области не поступали. 2. Согласно подпункту «н» пункта 19 Стандартов, сетевая организация помимо информации, предусмотренной пунктом 12 Стандартов, раскрывает информацию об отчетах о реализации инвестиционной программы и обосновывающих их материалах (далее – информация о реализации инвестиционной программы). В силу абзаца 9 пункта 29 Стандартов информация, указанная в подпункте «н» пункта 19 Стандартов, подлежит опубликованию на официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 апреля, по результатам исполнения инвестиционной программы за предыдущий календарный год. Исходя из положений подпункта «м» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 923 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики», установлено, что до 30 декабря 2026 года включительно информация об отчетах о реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, соответствующих положениям критериев, раскрывается в соответствии со стандартами раскрытия информации с использованием официального сайта федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет» (далее – портал). Таким образом, АО «УЭС» необходимо было в срок не позднее 01.04.2024 разместить на портале информацию о реализации инвестиционной программы за 2023 год. Информация о реализации инвестиционной программы АО «УЭС» за 2023 год опубликована на портале 02.04.2024, то есть с нарушением установленного срока. Нарушение субъектом рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «УЭС» принять меры по: - раскрытию информации предложении на официальном сайте Общества в предусмотренном Стандартами порядке; - соблюдению установленных Стандартами сроков раскрытия информации.

Значение

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): нарушение АО «УЭС» сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон № 147-ФЗ) услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Согласно пункту 5 статьи 8 Закона № 147-ФЗ в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности, которая регулируется в соответствии Законом № 147-ФЗ (далее – регулируемая деятельность субъектов естественных монополий). Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей. В пункте 1 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты), определено, что Стандартами в соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», статьями 8 и 8.1 Федерального закона «О естественных монополиях» устанавливаются требования к составу информации, раскрываемой субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, (далее – субъекты рынков электрической энергии), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. На основании подпункта «д» пункта 3 Стандартов субъектами рынков электрической энергии информация раскрывается путем ее опубликования на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), определяемом Правительством Российской Федерации, в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий. В соответствии с пунктом 4 Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. АО «УЭС» является сетевой организацией, что подтверждается постановлениями РЭК Свердловской области от 27.12.2019 № 274-ПК «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, расположенными на территории Свердловской области, на 2020 - 2024 годы», от 28.11.2022 № 240-ПК «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Свердловской области». Согласно информации о территориальных сетевых организациях, в отношении которых устанавливаются (пересматриваются) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии на 2024 год, содержащейся в приложении 1 к постановлению РЭК Свердловской области от 27.10.2023 № 112-ПК «Об опубликовании информации о территориальных сетевых организациях», официальным сайтом АО «УЭС» в сети Интернет, является сайт: https://zaoues.ru/. 1. В соответствии с подпунктом «г» пункта 12 Стандартов субъекты рынков электрической энергии раскрывают следующую информацию: предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее – информация о предложении). В силу пункта 17 Стандартов указанная в подпункте «г» пункта 12 Стандартов информация подлежит раскрытию на официальных сайтах регулируемых организаций или ином официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, в течение 3 рабочих дней после представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, содержащего такую информацию. Согласно пункту 18 Стандартов субъекты рынков электрической энергии раскрывают информацию о предложении по форме согласно приложению № 1 к Стандартам. АО «УЭС» 22.07.2024 представило в РЭК Свердловской области уточненное предложение об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на долгосрочный период регулирования 2025-2029 годы (вх. № 5188). Таким образом, АО «УЭС» необходимо было в срок не позднее 25.07.2024 разместить информацию о предложении на сайте https://zaoues.ru/ в сети «Интернет». По состоянию на 26.07.2024 информация о предложении на сайте https://zaoues.ru/ в сети «Интернет» Обществом не опубликована. Сведения о месте опубликования информации посредством Федеральной государственной информационной системы «Единая Информационно-Аналитическая Система «Федеральный орган регулирования – Региональные органы регулирования – Субъекты регулирования» в формате заполненного шаблона EE.OPEN.INFO.REQUEST.NOTICE.EIAS, а равно в иной форме, от АО «УЭС» в адрес РЭК Свердловской области не поступали. 2. Согласно подпункту «н» пункта 19 Стандартов, сетевая организация помимо информации, предусмотренной пунктом 12 Стандартов, раскрывает информацию об отчетах о реализации инвестиционной программы и обосновывающих их материалах (далее – информация о реализации инвестиционной программы). В силу абзаца 9 пункта 29 Стандартов информация, указанная в подпункте «н» пункта 19 Стандартов, подлежит опубликованию на официальном сайте в сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, ежегодно, до 1 апреля, по результатам исполнения инвестиционной программы за предыдущий календарный год. Исходя из положений подпункта «м» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 923 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики», установлено, что до 30 декабря 2026 года включительно информация об отчетах о реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, соответствующих положениям критериев, раскрывается в соответствии со стандартами раскрытия информации с использованием официального сайта федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет» (далее – портал). Таким образом, АО «УЭС» необходимо было в срок не позднее 01.04.2024 разместить на портале информацию о реализации инвестиционной программы за 2023 год. Информация о реализации инвестиционной программы АО «УЭС» за 2023 год опубликована на портале 02.04.2024, то есть с нарушением установленного срока. Нарушение субъектом рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «УЭС» принять меры по: - раскрытию информации предложении на официальном сайте Общества в предусмотренном Стандартами порядке; - соблюдению установленных Стандартами сроков раскрытия информации.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УРАЛЬСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ" №66241016600011826387