|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (от 27.01.2022 №33, от 27.12.2022 №100, далее – Положение). В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В рамках проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 66:35:0222003:648, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Набережная,13, установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 66:35:0222003:648 расположен по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Набережная,13. Площадь 1358 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом индивидуальной жилой застройки. В Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) внесена запись 66-66/032-66/032/660/2016-7725/1 о государственной регистрации право собственности на указанный земельный участок за Бузмаковой Натальей Михайловной. Выездное обследование проводилось с целью проверки фактов, изложенных в обращении, поступившем из прокуратуры Березовского городского округа, о возведении собственником земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Набережная,13, сооружений за границами участка - ограждения, септика, а также обустройство канавы для отведения отложений из септика. Осмотр осуществлялся с южной стороны участка. В ходе осмотра установлено, что земельный участок имеет ограждение. На участке визуализируются строения. К ограждению с южной стороны примыкает сооружение из металлических труб размером 3,5м. на 16,2м. (площадь 56,7 кв.м.). В границах сооружения визуализируется вертикальная металлическая труба. Сооружение не препятствует доступу третьих лиц на огороженную территорию. Установить иные факты, изложенные в обращении, не представилось возможным ввиду наличия снежного покрова. Документы, подтверждающие право на использование земли площадью 56,7 кв.м., в распоряжении администрации Березовского городского округа отсутствуют. Таким образом, в ходе выездного обследования установлены признаки нарушения обязательных требований, а именно: ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ – использование без правоустанавливающих документов земли площадью 56,7 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, расположенную за пределами южной стороны участка с кадастровым номером 66:35:0222003:648. На указанной территории расположено ограждение из металлических труб. Также, учитывая доводы (фотоматериалы), указанные в обращении, на территории 56,7 кв.м. расположено сооружение – септик. В соответствии со ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, удостоверяются документами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих участков. Согласно пунктам 1,2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с моменты внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В силу положений статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (от 27.01.2022 №33, от 27.12.2022 №100, далее – Положение). В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В рамках проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 66:35:0222003:648, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Набережная,13, установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 66:35:0222003:648 расположен по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Набережная,13. Площадь 1358 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом индивидуальной жилой застройки. В Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) внесена запись 66-66/032-66/032/660/2016-7725/1 о государственной регистрации право собственности на указанный земельный участок за Бузмаковой Натальей Михайловной. Выездное обследование проводилось с целью проверки фактов, изложенных в обращении, поступившем из прокуратуры Березовского городского округа, о возведении собственником земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Старопышминск, ул.Набережная,13, сооружений за границами участка - ограждения, септика, а также обустройство канавы для отведения отложений из септика. Осмотр осуществлялся с южной стороны участка. В ходе осмотра установлено, что земельный участок имеет ограждение. На участке визуализируются строения. К ограждению с южной стороны примыкает сооружение из металлических труб размером 3,5м. на 16,2м. (площадь 56,7 кв.м.). В границах сооружения визуализируется вертикальная металлическая труба. Сооружение не препятствует доступу третьих лиц на огороженную территорию. Установить иные факты, изложенные в обращении, не представилось возможным ввиду наличия снежного покрова. Документы, подтверждающие право на использование земли площадью 56,7 кв.м., в распоряжении администрации Березовского городского округа отсутствуют. Таким образом, в ходе выездного обследования установлены признаки нарушения обязательных требований, а именно: ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ – использование без правоустанавливающих документов земли площадью 56,7 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, расположенную за пределами южной стороны участка с кадастровым номером 66:35:0222003:648. На указанной территории расположено ограждение из металлических труб. Также, учитывая доводы (фотоматериалы), указанные в обращении, на территории 56,7 кв.м. расположено сооружение – септик. В соответствии со ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, удостоверяются документами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих участков. Согласно пунктам 1,2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с моменты внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В силу положений статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |