|
Значение |
В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (ред. от 28.09.2023, далее – Положение).
В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В рамках проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105019:147, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Крупской,51, установлено следующее.
В период с 11.01.2021 по 09.02.2021, на основании распоряжения администрации Березовского городского округа от 16.12.2020 №376-12 была проведена плановая документарная проверка в отношении Исаева А.Н., использующего земельный участок под жилым домом по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Крупской,51.
В ходе проверки были выявлены нарушения ст.ст.25,26 Земельного Кодекса Российской Федерации, а именно: использование без правоустанавливающих документов земельного участка по адресу Свердловская обл., г.Березовский, ул.Крупской,51.
По результатам проверки Исаеву А.Н. было выдано предписание от 17.01.2021 об устранении выявленных нарушений на срок до 30.04.2021 с рекомендациями о порядке и способах устранения нарушений: необходимо оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Крупской,51.
В отделе муниципального земельного и лесного контроля информация о ходе исполнения Исаевым А.Н. предписания от 17.01.2021 отсутствует.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что земельный участок с кадастровым номером: 66:35:0105019:147, площадь 598 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, расположенный по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Крупской,51. Запись о правах в ЕГРН отсутствует. Земельный участок снят с кадастрового учета 01.11.2018 года.
В ЕГРН внесена запись 66-66-32/013/2006-062 от 13.06.2006 о государственной регистрации права собственности за Исаевым Алексеем Николаевичем на жилой дом площадью 29,7 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Крупской,51.
Таким образом, в ходе наблюдения установлены признаки нарушения обязательных требований, а именно: ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ – использование без правоустанавливающих документов земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Крупской,51.
В соответствии со ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, удостоверяются документами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно п.3 ст.28 Федеральный закон от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих участков. Согласно пунктам 1,2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с моменты внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу положений статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества и является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по оформлению в соответствии с требованиями земельного законодательства правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Крупской,51, для чего предлагаю обратиться в администрацию Березовского городского округа по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Театральная,9, каб. №101, тел.8(34369) 43265.
Согласно п.29 Положения о муниципальном земельном контроле Вы вправе в течение 15 календарных дней с момента получения предостережения подать в отдел муниципального земельного контроля возражение в отношении указанного предостережения.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Березовского городского округа по адресу https://березовский.рф (во вкладке «администрация» - «отдел муниципального земельного и лесного контроля» - «муниципальный земельный контроль» - «вопросы для самоконтроля по нарушению земельного законодательства Российской Федерации»).
В случае получения необходимой информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к начальнику отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Красовской Светлане Викторовне, главному специалисту отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Мальцевой Марине Анатольевне, тел.8 (34369) 43149. |