|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): нарушение порядка и сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации. Частью 9 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определена обязанность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями. В пункте 1 Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 (далее – Стандарты в сфере теплоснабжения), определено, что Стандартами в сфере теплоснабжения устанавливаются состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, а также особенности раскрытия информации теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, функционирующими в ценовых зонах теплоснабжения (далее – регулируемые организации). На основании подпункта «а» пункта 3 и пункта 8 Стандартов в сфере теплоснабжения регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – ФГИС «ЕИАС») в соответствии с формами размещения информации (шаблонами), утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (утверждены Приказом ФАС России от 11.07.2023 № 449/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – Приказ № 449/23)). Обязанность по раскрытию информации регулируемыми организациями исполняется путем заполнения и размещения в ФГИС «ЕИАС» форм раскрытия информации (шаблонов), опубликованных ФАС России на сайте http://eias.ru в разделе «Отчетные формы» в теме «Стандарты раскрытия информации в ЖКХ (ПП РФ № 108/109/110 от 26.01.2023)», посредством программы «ЕИАС Мониторинг». Заполненные шаблоны направляются ответом на запрос ФАС России через веб-версию программы «ЕИАС Мониторинг». Информация, размещаемая регулируемыми организациями в ФГИС «ЕИАС», публикуется на портале публикации сведений, подлежащих свободному доступу (http://ri.eias.ru) (далее – портал). В соответствии с пунктом 36 Стандартов в сфере теплоснабжения информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, а также информация о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (пункты 29 и 30 Стандартов в сфере теплоснабжения) (далее – информация о предложении в сфере теплоснабжения) раскрывается в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией предложения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). В силу подпункта «б» пункта 30 Стандартов в сфере теплоснабжения информация о предложении в сфере теплоснабжения содержит сведения о расчетной величине цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Согласно приложению № 1 к Приказу № 449/23 информация о предложении в сфере теплоснабжения регулируемыми организациями раскрывается в формах 17, 18, 19, 20, 21, 22. Указанные формы размещаются в ФГИС «ЕИАС» в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS, который публикуется на портале: сфера «Теплоснабжение», раздел «Предложение об установлении цен (тарифов)». ООО «Стройинвест» 01.10.2024 обратилось в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области с заявлением об установлении тарифа на тепловую энергию (вх. № 7094). Таким образом, ООО «Стройинвест» необходимо было разместить информацию о предложении в сфере теплоснабжения в формах 17, 18, 19 приложения № 1 к Приказу № 449/23, не позднее 31.10.2024. Информация о предложении в сфере теплоснабжения в формате заполненного шаблона PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS опубликована на портале 18.10.2024, т.е. в установленный срок. Вместе с тем, в нарушение подпункта «б» пункта 30 Стандартов в сфере теплоснабжения опубликованная 18.10.2024 информация о предложении в сфере теплоснабжения не содержит сведения о расчетной величине цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (в части предлагаемого размера тарифа). Таким образом, информация раскрыта ООО «Стройинвест» не в полном объеме. Информация о предложении в сфере теплоснабжения в формате заполненного шаблона PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS опубликована на портале в полном объеме (включая сведения о расчетной величине цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (в части предлагаемого размера тарифа)) 11.11.2024, т.е. за пределами установленного срока. Нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Стройинвест» принять меры по соблюдению порядка и сроков раскрытия информации, установленных Стандартами в сфере теплоснабжения. |