Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № 120-2025 от 28.04.2025. В адрес Уральского межрегионального управления Росприроднадзора поступили обращения жителя города Челябинска (№ 672-обр от 01.04.2025, № 693-обр от 03.04.2025, № 761-обр от 16.04.2025) о выявленных сбросах сточных вод в реку Миасс. В указанных обращениях сообщается о поступлении в р. Миасс сточных вод ярко-зеленого цвета, зафиксированных в следующих точках: • 25 марта 2025 года в Центральном в районе дома по ул. улица Университетская Набережная, 111 – сток осуществляется через выход ливневой канализации в виде железобетонной конструкции прямоугольного сечения, от которой до реки Миасс проходит обводненная канава шириной около 2 м (координаты 55.16851 с.ш. 61.31108 в.д.); • 02 апреля 2025 года в Калининском вблизи моста по ул. Северокрымская, с берега ул. Университетской набережной, рядом с домом по адресу: ул. Чайковского, 185; • 02 апреля 2025 года в Калининском районе к западу от стадиона МБУ ДО Спортивная школа Факел, расположенного на левом берегу р. Миасс (кооординаты точки 55.173908, 61.349925). В ходе выездного обследования указанные факты подтвердились. Согласно данным сайта Росводресурсов решение на пользование водным объектом р. Миасс для сброса сточных (в том числе дренажных) вод с выпусками в указанных точках в реестре не зарегистрировано. Таким образом, по указанным точкам в р. Миасс осуществляется нелегитимный сброс сточных (в том числе дренажных) вод. Согласно информации, размещенной 25.03.2025 на сайте www.74.ru, 24 и 25 марта специалисты «УСТЭК-Челябинск» проверяли теплосети в пяти районах г. Челябинска с помощью органического красителя уранина, применяемого для безопасного выявления мест повреждений тепловых сетей и неплотности бойлеров нагрева горячей воды. В письме и.о. начальника Управления благоустройства г. Челябинска № 07.04.2025 № 36-04-25/678 указанная информация подтвердилась. Обязанность Администрации города Челябинска по организации системы водоотведения предусмотрена пунктом 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2013 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». Согласно ст. 2 ФЗ-416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Ливневая система канализации также относится к категории канализационной сети. Содержание термина «канализация» определяется нормами действующих Государственного стандарта СССР ГОСТ 25150-82 «Канализация. Термины и определения», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 24.02.1982 N 805, и Государственного стандарта СССР ГОСТ 19185-73 "Гидротехника. Основные понятия". В соответствии с пунктом 7 и пунктом 9 ГОСТ 19185-73 под «канализацией» понимается отведение бытовых, промышленных и ливневых сточных вод. Как следует из ч. 8 ст. 38 Устава города Челябинска, принятого решением Челябинской городской думы от 21.05.2024 № 49/1, к полномочиям Администрации города Челябинска по решению вопросов местного значения относится организация в границах города Челябинска в том числе водоотведения. Указанные действия (бездействие), а именно допущение Администрацией города Челябинска бесхозяйных инженерных систем ливневой канализации на территории Калининского и Центрального районов города с выпуском неочищенных сточных вод в реку Миасс, может привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 4 ст. 35 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ: количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты; - ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ: право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами; - ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией; - п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов Объявляю предостережение и предлагаю: Администрации города Челябинска (ИНН 7421000263) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства РФ, заключающиеся в следующем: - обеспечить проведение мероприятий по постановке на учет бесхозяйных инженерных сетей ливневой канализации с выходом в реку Миасс по указанным точкам; - оформить решение о предоставлении водных объектов в пользование для сброса сточных вод посредством выявленных выпусков; - исполнить обязанность по постановке на государственный учет выпусков сточных вод как объектов негативного воздействия; - обеспечить проведение мероприятий по очистке выявленных стоков; либо ликвидировать указанные выпуски сточных вод.