Предостережение:

• Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору сфере природопользования (далее – Управление) по результатам рассмотрения обращения по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства на территории ГО Верхняя Пышма, поступившего из Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (890-обр от 14.05.2025), установлено следующее. В ходе рассмотрения доводов, указанных в обращении, установлено, что в районе п. Красный городского округа Верхняя Пышма Свердловской области, в границах земельного участка с кадастровым номером 66:36:3201001:207, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования – под полигон промышленных и бытовых отходов, правообладатель – администрация городского округа Верхняя Пышма, ИНН 6606003882, осуществляется несанкционированное размещение отходов производства и потребления. Между тем, по информации Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, в соответствии с муниципальным контрактом от 12.04.2025 № 01623000058220000580001 разработана проектно-сметная документация на рекультивацию указанного полигона, получившая положительное заключение государственной экологической экспертизы, на основании которой подготовлено заключение о включении полигона в государственный реестр ОНВОС в рамках реализации федерального проекта «Генеральная уборка». Согласно п. 11, 25, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросы организации мероприятий по охране окружающей среды, а также утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами. В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Таким образом, несоблюдение вышеуказанных требований администрацией городского округа Верхняя Пышма может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной взаимосвязи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. В нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации администрацией городского округа Верхняя Пышма допущено несанкционированное размещение отходов на территории полигона твердых бытовых (коммунальных) и промышленных отходов в районе п. Красный городского округа Верхняя Пышма, подлежащего рекультивации. На основании п. 4, п. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) в адрес администрации городского округа Верхняя Пышма объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации и принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных п. 11, 25, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 51 Федерального закона № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 и п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно: не допускать несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов на объекте полигон твердых бытовых (коммунальных) и промышленных отходов в районе п. Красный городского округа Верхняя Пышма.