|
Значение |
Предостережение № 543-2025 от 13.11.2025
В адрес Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение гражданина по факту организации запруды АО «Реммагистраль» для переправы технологического транспорта. В результате организации запруды весной произошел резкий подъем воды с глыбами льда, что нанесло урон близлежащим СНТ.
Сотрудниками Управления проведено выездное обследование, указанной в обращении территории. В ходе осмотра водоохранной зоны правого берега р. Сим в точке с координатами 55.073100, 57.621200 на реке выявлено наличие запруды из камней. На противоположном (левом) берегу р. Сим вдоль реки на расстоянии около 35 м от уреза воды проходят железнодорожные пути (станция Снежинка, 1753 км). На берегу в непосредственной близости от уреза воды расположена производственная площадка со складом щебня в виде двух навалов, а также упакованного в мешки. Также по берегам реки видны следы шин автомобильной техники, что подтверждает факт переправы технологического транспорта. Дно реки Сим в указанном месте (переправе) отсыпано щебнем и представляет собой порог.
На основании п.п. 4 п. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ В границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Исходя из положения ст. 61 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 31.07.2025) физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Согласно пп. 5 и 7 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 31.07.2025) право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях:
5) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;
7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47, частью 2 статьи 67 настоящего Кодекса на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи,
Река Сим (код водного объекта 10010200612111100018976) протекает по территории двух субъектов РФ — Челябинской области и Республики Башкортостан и относится к объектам федерального экологического контроля.
Основным видом деятельности АО «Реммагистраль» (ИНН 6316104060) в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ являются работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки (43.99), к дополнительным видам деятельности юридического лица относятся: строительство мостов и тоннелей, автомобильных дорог и автомагистралей.
Согласно информации о предоставлении водных объектов в пользование, размещенной на официальном сайте Федерального агентства водных ресурсов, в водном реестре отсутствуют сведения о получении АО «Реммагистраль» решения о пользовании водным объектом р. Сим для строительства и реконструкции связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов в выявленной точке создания запруды.
Таким образом, в результате выездного обследования установлено, что АО «Реммагистраль» допущено пользование водным объектом р. Сим в отсутствие разрешительных документов, а также нарушение режима водоохранной зоны, что противоречит положениям ст. 9, пп. 5 и 7 ч. 3 ст. 11, ст. 61, п.п. 4 п. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
Объявляю предостережение и предлагаю: АО «Реммагистраль» (ИНН 6316104060) реализовать меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства РФ, а именно прекратить пользование водным объектом р. Сим в отсутствие разрешительных документов, а также в нарушение режима водоохранной зоны.
Дополнительно сообщаем, что согласно ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Вы вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. |