|
Значение |
В соответствии с приказом начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах –Яковлевой Н.М. от 21.07.2025г. № 66-14-01-03-01-109-2025, изданного с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 10.11.2025г.№ 66-14-01-03-01/157-2025; на основании задания, содержащегося в Плане основных организационных мероприятий Талицкого отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и Талицкого филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» на 2025 год, утвержденным приказом руководителя №66-14-01/01-02-233-2024, 66-20-014/01-80-2024 от 28.12.2024г.; в соответствии с п.3 ч.3 ст.58, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении индивидуального предпринимателя ГАЛИМЗЯНОВА ДМИТРИЯ АЛЕКСЕЕВИЧА, предметом оценки которого являлось соблюдение законодательства при продаже товаров (шин), подлежащих маркировке средствами идентификации, по результатам которого установлено, что:
ИП Галимзяновым Д.А. на объекте магазин по адресу: 624860, Свердловская обл., г. Камышлов, ул. Северная, д. 70, допущено непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а именно:
ИП Галимзяновым Д.А. допускается продажа продукции- шин на контрольно-кассовой технике, программное обеспечение которой не обеспечивает проверку кода маркировки товаров (шин) непосредственно перед ее розничной продажей, путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн установлено, что контрольно-кассовая техника допускает продажу товаров без проверки разрешительного режима.
В ходе проведения мероприятия без взаимодействия-наблюдения за соблюдением обязательных требований (10.11.2025г.), установлено наличие отклонений в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, а именно в товарной группе "шины и покрышки пневматические резиновые" в период с 01.01.2025г.-10.11.2025г. имеются отклонения-"Разрешительный режим" в количестве- 875 отклонение, например:
- Автошина Pirelli Formula 215/65R16 98T Ice TL (шип.), идентификатор отклонения- 5fef4166-4b73-474c-a8d5-168078ca7804, код товара 0108019227580914215i-9PYNsb%4Ga, фискальный документ -№ 3422 от 07.11.2025 16:20, дата регистрации отклонения от 08.11.2025 16:05 -результат отклонения "Разрешительный режим";
- Шина пневматическая марки Ikon Tyres модели Ikon Nordman 5 205/55 R 16 94T XL, идентификатор отклонения- 1e03010d-3fc0-4651-9bc1-bb76e921cee3, код товара, 0104620200343361215pZLPZ?UHXm(W, Фискальный документ-№ 3397 от 05.11.2025 12:54, дата регистрации отклонения от 06.11.2025 13:33 по МСК, результат отклонения "Разрешительный режим";
Данный факт подтверждается скриншотами из системы ГИС МТ;
Согласно информации в системе ГИС МТ по указанным продажам фиксируется версия ФФД - 1.05. Исходя из Приказа ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ "Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2020 N 61361), возможности для проверки разрешительного режима предоставляются с версией ФФД 1.2.
Согласно ч.5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" - участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В соответствии с п.64 Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1958 (ред. от 31.05.2024) "Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин" участники оборота шин, осуществляющие продажу шин с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте шин, если операция осуществляется между участниками оборота шин, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота шин или о возврате в оборот шин с неповрежденным средством идентификации с использованием контрольно-кассовой техники, за исключением участников оборота шин, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Согласно п.11 (1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515, участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утверждён Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (далее- Перечень) .
Пунктом 4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (далее-Правила № 1944) установлен порядок применения запрета розничной продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - товары), участниками оборота товаров, осуществляющими розничную продажу товаров (далее - продавцы), на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из информационной системы мониторинга.
Запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Согласно п. 9 Правил № 1944, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Согласно п. 13 Правил № 1944, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно п. 14 Правил № 1944, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Согласно п. 6 Правил № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
В соответствии с п.п. 10,11,25 Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515-товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров".
Осуществлять реализацию товаров (шин) на объекте магазин по адресу: 624860, Свердловская обл., г. Камышлов, ул. Северная, д. 70, в соответствии с:
-п.п. 4,6,9,13,14 Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы";
- п.64 Постановления Правительства РФ от 17.12.2019 № 1958 Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин;
- п.5 ст.20.1 Федерального Закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации;
- п.п.10, 11, 11(1), 25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». |