|
Значение |
В адрес Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу (далее - Управление) поступило сообщение о том, что 20 декабря 2024 г. в 13 часов 15 минут (в 18 часов 15 минут местного времени, здесь и далее по тексту время московское) при коммерческом осмотре прибывшего поезда № 2704 (индекс 8000-015-9200) на
43 приемоотправочном пути четного парка прибытия П-2 станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги приемщиками поездов Адамович Е.Н., Яцюк Е.Г. и осмотрщиком вагонов ВЧДЭ-13 Поляковым А.В. выявлена коммерческая неисправность - пролив опасного груза через нижний сливной прибор вагона-цистерны № 75039883, 52 с головы состава.
В соответствии с распоряжением, заместителя начальника Управления от 13.01.2024 г. №Пч-28 и на основании части 2 статьи 58 статьи 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведена предварительная проверка поступившей информации, в ходе которой установлено:
Вагон № 75039883 - 4-осная цистерна для перевозки бензина, объем котла 85,6 куб.м, модель: 15-1213, калибр цистерны 66. Страна собственник: Казахстан, собственник вагона ТОО «РТС Транс». Изготовитель: АО «Рузхиммаш» - Рузаевский завод химического машиностроения. Построен: 13 декабря 2012 г. Деповской ремонт «726» 5 апреля 2023 г., текущий ремонт 4444 Ю-УР ж.д. 6 декабря 2024 года. Дата следующего планового ремонта 5 апреля 2026 г. Пробег по состоянию на 20 декабря 2024 г. 82166 км, норма 160.000 км (остаток 77834 км).
Вагон-цистернв № 75039883 следует по отправке № 37130998 станция отправления Никель Южно-Уральской железной дороги, станция назначения Наушки Восточно-Сибирской железной дороги (Экспорт), грузоотправитель ПАО «Орскнефтеоргсинтез», грузополучатель «АЙ ТИ ЭМ АЙ ОЙЛ ГРУПП» ХХК.
Наименование опасного груза - ЗО/ООН 1202, ТОПЛИВО ДИЗЕЛЬНОЕ (Топливо дизельное зимнее ДТ-3-К5 минус 32).
В ходе первичного осмотра места происшествия, признаков несанкционированного вмешательства в функционирование объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» и железнодорожного подвижного состава не обнаружено.
20 декабря 2024 года в 17 часов 37 минут с вагона снято исправное ЗПУ Спрут-777 РЖД В5136067 грузоотправителя ПАО «Орскнефтеоргсинтез». В 18 часов 00 минут пролив груза устранена путем закручивания штанги через верхний загрузочный люк на 0,75 (3/4) оборота, а также до полного закручивания нижнего сливного прибора. В 18 часов 00 МИНУТ на вагон № 75039883 установлено исправное ЗПУ ТП 2800-02 РЖЛ К1941267. Произведен замер плотности груза ареометром, плотность составила 0,825 кг/м3, температура наружного воздуха составила -15С°, высота налива 275,5 см, согласно данным таблиц калибровки масса груза составила 64379 кг. Согласно железнодорожной накладной значится вес нетто 64850 кг, тара 26300 кг, вес нетто 91150 кг. С учетом норм статьи 43 СМГС норма естественной убыли составила 2% (+/- 841 кг), масса груза в вагоне в норме.
Как следует из Технического заключения о результатах расследования, комиссией ОАО «РЖД»:
непосредственной причиной течи опасного груза из вагона-цистерны №75039883 явилось неплотное (негерметичное) прилегание клапана сливоналивной арматуры котла цистерны;
основной причиной явилось нарушение грузоотправителем ПАО «Орскнефтеоргсинтез» пункта 3.2.23 Правил перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утвержденные Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (Протокол от 2 июля 2009 г. № 50) в части негерметичного закрытия крышки сливоналивной горловины, а так же не надлежащей установки в транспортное положение деталей сливоналивной, запорно-предохранительной арматуры вагона-цистерны, не плотного закрытия клапанов и заглушек сливного прибора соответственно.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пункта 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003, в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья пассажиров, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
2) Пункта 5 раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250, в части обеспечения выполнения работниками железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями, Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
3) Пункта 26.2 «Правил перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонов бункерного типа для перевозки нефтебитума», утвержденных приказом Минтранса России от 29 июля 2019 г. № 245.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Публичному акционерному обществу «Орскнефтеоргсинтез» ИНН 5615002700, принять меры к недопущению нарушения обязательных требований законодательства в области железнодорожного транспорта, а именно:
в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003, обеспечить безопасность для жизни и здоровья пассажиров, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
в соответствии с пунктом 5 раздела II Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250, обеспечивать выполнение работниками железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями, Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
в соответствии с пунктом 26.6 «Правил перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонов бункерного типа для перевозки нефтебитума», утвержденных приказом Минтранса России от 29 июля 2019 г. № 245, после завершения налива обеспечить герметичное закрытие крышки загрузочного люка, бункера, сливоналивной арматуры, заглушек технологических отверстий.
Вы вправе рассмотреть данное Предостережение и о принятых мерах сообщить в МТУ Ространснадзора по УФО на адрес электронной почты: mtu@ufo.rostransnadzor.gov.ru.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 13 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 991 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://lkpl.rostransnadzor.ru/score |