РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ ВЕРХНЕУФАЛЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
№66250861000116946552

🔢 ИНН:
7459008984
🆔 ОГРН:
1217400008132
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.01.2025

Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ ВЕРХНЕУФАЛЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" (ИНН: 7459008984)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7459008984
ОГРН проверяемого лица 1217400008132
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ ВЕРХНЕУФАЛЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение части земельных участков

Подвид объекта

Значение части земельных участков

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение части земельных участков

Подвид объекта

Значение части земельных участков

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Потапов Владислав Валентинович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате .
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В рамках проверки 23.10.2024 прокуратурой города Верхнего Уфалея совместно со специалистами Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, осуществлен выезд на земельные участки по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, п. Строителей, ул. Западная, д. 1 (56.053100, 60.178015); г. Верхний Уфалей, окончание ул. Якушева и ул. Хохрякова (56.042750, 60.231603); г. Верхний Уфалей, ул. Каслинская, д. 69 и пер. Трудовой, д. 1 (56.046488, 60.230297) В ходе проведения натурного осмотра территории по факту разлива канализационных стоков по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, ул. Каслинская, д. 78, в координатах 56.046315, 60.230079 установлено, что указанная территория по периметру ограничена строительной лентой на поверхности участка видимых следов разлива канализации на момент осмотра не установлено. Примерная площадь огороженного строительной лентой участка составила: 4 кв.м. В ходе осмотра земельного участка по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, ул. Морозова, д. 18, в координатах: 56.042634, 60.231600 установлено, что в непосредственной близости протекает река «Уфалейка», в которую из канализационного колодца, находящегося на участке, изливаются канализационные стоки, которые стекают в реку «Уфалейка». На данной территории отмечен характерный сероводородный запах. Прорыв канализации образует сильное течение. В ходе осмотра земельного участка по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, вблизи ул. Якушева и ул. Хохрякова в координатах: 56.03750439, 60.2303225 установлено, что на данном участке имеются трубы городской канализации, которые проложены поверх земельного участка. Также зафиксировано болото, в которое после прорыва городской канализации попали канализационные стоки, о чем свидетельствуют наличие сероводородного запаха и мест с застоялой водой. В ходе осмотра земельного участка по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, п. Строительный, ул. Западная, д. 1, в координатах: 56.052892, 60.181171, зафиксированы следы, в виде темного цвета пятна, на месте возможного разлива канализационных стоков. А также в центре указанного пятна находится канализационный колодец. 28.10.2024 осуществлен повторный выезд на земельные участки по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, окончание ул. Якушева и ул. Хохрякова (56.042750, 60.231603); г. Верхний Уфалей, п. Строителей, ул. Западная, д. 1 (56.053100, 60.178015) для проведения отборов проб почвы. В ходе осмотра на земельном участке по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, вблизи ул. Якушева и ул. Хохрякова в координатах: 56.03750439, 60.2303225, имеются трубы городской канализации, которые проложены поверх земельного участка. Местами территория заболочена. На момент осмотра зафиксировано болото, в которое после прорыва городской канализации впадают канализационные стоки, о чем свидетельствует: открытая канализационная труба, из которой под напором вытекает жидкость мутного цвета с характерным запахом хоз-бытовых и канализационных стоков, места с застоялой водой с аналогичным запахом. Сотрудниками ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Челябинской области 28.10.2024 в дневное время, в условиях естественного освещения, а также в отсутствии осадков произведен отбор проб почвы в местах возможного загрязнения. Пробы отобраны по принципу конверта. 1 фоновая пробоотборная площадка и 2 контрольные пробоотборные площадки. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ» по УФО по Челябинской области произведен отбор проб почвы. Были отобраны 3 пробы почвы –контрольная проба почвы № 1, контрольная проба почвы № 2 и фоновая пробы почвы. Пробы почвы представляют собой объединенный образец контрольных проб, отобранных на глубине 0-5, 5-20 см. Координаты контрольной пробы №1: Т.1: 56.0372935, 60.2307114; Т.2: 56.0373374, 60.2307473; Т.3: 56.0373206, 60.2308153; Т.4: 56.0372686, 60.2307939; Т.5: 56.0373077, 60.2307723; Координаты контрольной пробы №2: Т.1: 56.0369061, 60.23038556; Т.2: 56.0369458, 60.2302897; Т.3: 56.0369952, 60.2303591; Т.4: 56.0369627, 60.2304435; Т.5: 56.0369551, 60.2303718; Координаты фоновой пробы: 56.0369839, 60.2308870. Произведен замер площади (загрязненного земельного участка) с использованием поверенного GPS-навигатора Garmin Gpsmap 64 (сертификат о калибровке №80066/8/2023), который составил 1320.8 кв.м. ФГБУ «ЦЛАТИ» по УФО по Челябинской области по результатам отбора проб почв выдано экспертное заключение от 11.11.2024 № 52, в котором указаны наличие превышения концентрации загрязняющих веществ в почве. В ходе осмотра земельного участка по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Верхний Уфалей, п. Строительный, ул. Западная, д. 1, в координатах: 56.052914, 60.181185, зафиксированы следы, в виде темного цвета пятна, на месте возможного разлива канализационных стоков. А также в центре указанного пятна находится канализационный колодец. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ» по УФО по Челябинской области произведен отбор проб почвы. Были отобраны 2 пробы почвы –контрольная проба почвы и фоновая пробы почвы. Пробы почвы представляют собой объединенный образец проб, отобранных на глубине 0-5, 5-20 см. Координаты контрольной пробы: Т.1: 56.0528043, 60.1811199; Т.2: 56.0528375, 60.1812188; Т.3: 56.0527843, 60.1812725; Т.4: 56.0527566, 60.1811870; Т.5: 56.0527944, 60.1811981; Координаты фоновой пробы: 56.0524369, 60.1817348. Произведен замер площади (загрязненного земельного участка) с использованием поверенного GPS-навигатора Garmin Gpsmap 64 (сертификат о калибровке №80066/8/2023), который составил 194,52 кв.м. ФГБУ «ЦЛАТИ» по УФО по Челябинской области по результатам отбора проб почв выдано экспертное заключение от 11.11.2024 № 51, в котором указаны наличие превышения концентрации загрязняющих веществ в почве. Согласно сведениям публичной кадастровой карты, все указанные выше земельные участки, относятся к неразмежеванным землям, но находится в границах Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области. Согласно дополнительному соглашению № 12 к договору о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения от 31.03.2021 № 4, заключенного между Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа и МУП «Водоканал ВГО», МУП «Водоканал ВГО» передан канализационный коллектор. В соответствии с п.п. 3.1.5, 3.1.6, 3.1.16 договора на МУП «Водоканал ВГО» возлагаются обязанности: содержать и производить за свой счет текущий ремонт переданного по настоящему договору имущества; осуществлять все необходимые меры по его сохранности, поддерживать передаваемое имущество в исправном состоянии и нести все расходы по его содержанию; осуществлять необходимые меры по обеспечению современной реконструкции, ремонту, восстановлению имущества. Основным видом деятельности МУП «Водоканал ВГО» является водоснабжение, водообеспечение и водоотведение населения, социальные и другие объекты на территории Верхнеуфалейского городского округа, кроме поселка Нижний Уфалей. Почва - поверхностный слой литосферы Земли, обладающий плодородием и представляющий собой полифункциональную гетерогенную открытую четырёхфазную (твёрдая, жидкая, газообразная фазы и живые организмы) структурную систему, образовавшуюся в результате выветривания горных пород и жизнедеятельности организмов. Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению прирядно – хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением плодородного слоя почвы, увеличением количества химических веществ или уровня радиации и т.п. Предметом посягательства могут быть любые земли, вне зависимости от их категории. Для привлечения к ответственности не имеет значение правовой титул на земельный участок. К ответственности за порчу земель может быть привлечено лицо, не обладающее никакими правами на земельный участок. Достаточными основаниями для привлечения к ответственности является наличие вреда, причиненного земле, и установление причинно- следственной связи между действиями нарушителя и наступившем вредом. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 4 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы; 2) п.3 ст.11 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства; 3) п. 5 ст.13 «Земельный кодекс РФ» от 25.10.2001 г №136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. 4) ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003 № 136-ФЗ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 5) п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ – отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. 6) п. 5, 7 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ – запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Использование земельного участка должно осуществляться лицом в соответствии с требованиями земельного, экологического и иного законодательства. Нарушенные земли - земли, утратившие в связи с их нарушением первоначальную хозяйственную ценность и являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду. Несоблюдение указанных экологических требований создает угрозу причинения вреда окружающей среде. В соответствии с п. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда (ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ). Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с определением Конституционного суда РФ № 1743 от 21.12.2011 г. окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной или иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой