|
Значение |
Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору сфере природопользования (далее – Управление) по результатам рассмотрения обращения граждан по вопросу возможного нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, поступившего из Комитета по экологии и природопользованию администрации города Екатеринбурга, по результатам выездного обследования, проведенного должностными лицами Управления, установлено следующее.
Допущены нарушения требований природоохранного законодательства в части несанкционированного размещения отходов (химических реактивов) на территории земельного участка с кадастровым номером 66:41:0603013:46 в районе ул. Сибирский тракт, д. 37б города Екатеринбурга Свердловской области.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.02.2025 № КУВИ-001/2025-29198943 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 66:41:0603013:46 на правах постоянного (бессрочного) пользования (государственная регистрация права от 12.02.2007 № 66-66-01/002/2007-179) является Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный лесотехнический университет», ИНН: 6662000973, ОГРН: 1026605426814 (далее – ФГБУ ВО «УГЛТУ»).
(указываются конкретные сведения о причинении (угрозе причинения) вреда охраняемым законом ценностям: жизни и здоровью граждан, сохранности компонентов природной среды (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений), соблюдению порядка государственного управления, иных требований в области охраны окружающей среды)
Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 5 ст. 13 «Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г №136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003 № 136-ФЗ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации ФГБУ ВО «УГЛТУ» допущено несанкционированное размещение отходов (химических реактивов) на территории земельного участка с кадастровым номером 66:41:060301346 в районе ул. Сибирский тракт, д. 37 Б города Екатеринбурга Свердловской области.
Таким образом, в действиях ФГБУ ВО «УГЛТУ» содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено
ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ – «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель».
Перечень оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий определен статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий определены п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
В связи с тем, что оснований для проведения внеплановой выездной проверки в отношении ФГБУ ВО «УГЛТУ» не выявлено, на основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес ФГБУ ВО «УГЛТУ» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации. |
