|
Значение |
В Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора по Челябинской области (далее – Управление) из Министерства экологии Челябинской области поступил ряд обращений граждан по факту нарушения природоохранного законодательства в результате допущения размещения свалок строительного мусора, ТБО на земельные участки по адресным ориентирам: Челябинская область, г. Копейск, территории, прилегающие к ул. Тюленина, д. 1; территории, прилегающие к производственной площадке АО «Копейский Машзавод».
Управлением проведено выездное обследование от 25.04.2025, в ходе которого обследован участок, прилегающий к д. № 1 по ул. Тюленина в г. Копейске.
При натурном осмотре территории, зафиксирован факт несанкционированного размещения свалки, состоящей из ТБО, строительных отходов, мутной жидкости неизвестного состава. Запах канализационных вод отсутствует.
Согласно сведениям из Публичной кадастровой карты России, свалка располагается в границах участка с кадастровым номером: 74:30:0103004:511, юго-восточнее земельного участка по ул. Тюленина, 1. Категория земель участка — земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования — земельные участки (территории) общего пользования (пруд-испаритель), вид — землепользование. Географические координаты выявленной свалки: 55.108173, 61.587543.
Кроме того, обследована территория, прилегающая к производственной площадке АО «Копейский Машзавод». В непосредственной близости к угольному разрезу «Копейский» расположена свалка отходов промышленного производства, ТБО, строительных отходов, состоящей из трупов парнокопытных животных, испорченных продуктов питания (овощи, фрукты, орехи), частей автомобильных комплектующих, бетонных плит и др. Навал свалки значительно опал в угольный разрез «Копейский». Свалка расположена в границах многоконутрного участка с кадастровым номером: 74:30:0000000:20, с категорией земель: земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования: для ведения открытых горных работ. Географические координаты свалки: 55.107314, 61.644346.
Факты захламления указанных выше территорий потверждён.
Согласно правилам благоустройства территории Копейского городского округа», утверждённым решением Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 3 июля 2020 года №897-МО, 7 На территории города запрещается:
1) сброс мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, захламление, загрязнение отведенной территории и территорий общего пользования;
33 Закрепление территории городского округа в целях благоустройства за физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил.
34 Субъектами отношений по благоустройству территории являются:
1) органы и должностные лица местного самоуправления Копейского городского округа в пределах их компетенции;
2) предприятия, организации, учреждения (далее - юридические лица);
3) физические лица, в том числе собственники индивидуальных жилых домов, индивидуальные предприниматели, проживающие или пребывающие на территории Копейского городского округа;
4) специализированные организации, осуществляющие свои функции в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе оказывающие потребителям жилищно-коммунальные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35 Органы и должностные лица администрации Копейского городского округа
обеспечивают содержание и благоустройство территорий города, посредством:
1) принятия и исполнения муниципальных правовых актов Копейского городского округа, в том числе планов и программ по благоустройству территории городского округа;
2) создания муниципальных учреждений;
3) заключения с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями контрактов (договоров);
4) развития информационных систем и просвещения населения по вопросам
благоустройства территории городского округа.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;
- ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, земель;
- ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом, федеральными законами.
- ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ в соответствии с которой, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
- ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
2. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
- ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
1. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
2. Запрещаются:
сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации Копейского городского округа (ИНН 7411005270, ОГРН 1027400780110), принять меры по наведению порядка и недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды. |