|
Значение |
Специалисты Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в рамках рассмотрения обращения гражданина провели выездное обследование с целью выявления и пресечения фактов нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации.
В ходе данного контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее.
Водный объект озеро Боевское является истоком реки Боевка, протекающей по территории Свердловской области и Челябинской области, информация об иных водных объектах истекающих из озера Боевское в Управлении отсутствует.
Под дорогой Екатеринбург – Челябинск (ориентировочные координаты 56.270430 с.ш. 60.873208 в.д.) имеется водопропускное сооружение, данное водопропускное сооружение, не обеспечивает перелив воды из озера Боевского в реку Боёвка должным образом.
Вместе с тем, под дорогой Екатеринбург – Челябинск (ориентировочные координаты 56.27531 с.ш. 60.87423 в.д.) имеется водопропускное сооружение с запорной арматурой, на момент осмотра установлен перелив с озера Боевское через указанное выше водопропускное сооружение.
Данные воды протекая по рельефу местности около 2,5 км. предположительно втекают в Щелкунское озеро.
Вследствие данного перелива установлено заболачивание территории на неразграниченных землях в границах Сысертского района Свердловской области (на участке смежном с земельными участками с кадастровыми номерами 66:25:4303004:142 и 66:25:4303004:219).
--
Согласно ч. 5 ст.13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
В соответствии с абз. 2, 5, 9, 12 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 №800 Лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев:
а) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель;
в) со дня выявления деградации земель;
г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель.
Таким образом, в действиях Администрации Сысертского муниципального округа (ИНН 6652004915) содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.1 КоАП РФ – несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов. |