|
Значение |
Застройщик ООО «Специализированный застройщик «Парк Победы» (ИНН 6658528320) осуществляет строительство объекта «Две секции многосекционного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями общественного назначения и встроенно-пристроенной подземной автостоянкой (№ 6, 7, 8 по ПЗУ) - 3 этап строительства», с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в отношении которого в системе размещена ПД 66-001572.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст.3.1 Закона о долевом строительстве, застройщик размещает проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям Закона о долевом строительстве.
Застройщиком в ЕИСЖС размещен проект договора участия в долевом строительстве объекта, отраженного в проектной декларации № 66-001572.
В рамках регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства путем проведения анализа условий проекта договора участия в долевом строительстве на предмет соответствия положениям действующего законодательства установлено следующее:
- п. 2.2.7. договора "Участник обязан одновременно с подписанием Акта приема-передачи Объекта долевого строительства заключить договор с управляющей организацией, привлеченной Застройщиком согласно п. 2.1.9. настоящего Договора".
В соответствии со ст. 4 Закона о долевом строительстве, предметом договора участия в долевом строительстве является только передача объекта долевого строительства.
В силу п. 5 ч. 2 ст.16 З Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые обусловливают приобретение одних товаров обязательным приобретением иных товаров, в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом (к отношениям, вытекающим из ДДУ применяется законодательство РФ о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальным законом (ч. 9 ст. 4 Законом о долевом строительстве).
Таким образом, застройщик не вправе обязывать дольщиков заключать иные договоры, не связанные с предметом договора участия в долевом строительстве.
Более того, выбор способа управления многоквартирным жилым домом, который может быть изменен в любое время, выбор управляющей организации, а также утверждение условий договора управления является прерогативой собственников помещений (пп. 4 п. 4.7 ч.2 ст. 44 ЖК РФ, ст.162 ЖК РФ, ст. 161 ЖК РФ).
Учитывая изложенное, включение в ДДУ, предметом которого является строительство объектов недвижимости, условий о заключении дольщиком договора управления МКД, тем более с заранее определённым перечнем услуг, противоречат порядку выбора управляющей организации, порядку определения размера и внесения платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, что является предметом регулирования Жилищным законодательством Российской Федерации (ст. 8, ст. 153 ЖК РФ), не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права потребителя-участника долевого строительства.
- пункт 4.5. договора "Стороны признают, что незначительные недостатки Объекта долевого строительства (мелкие сколы и царапины на стенах, полу, потолке, окнах, подоконниках, дверях и дверных наличниках, трещины возникающие по определенным причинам на поверхностях железобетонных стен и плит перекрытия при нормальной эксплуатации здания, не являются дефектами, поскольку их наличие допускается нормами и т.п.) не являются препятствием для использования Объекта долевого строительства Участником и не являются основанием для отказа Участника от принятия Объекта долевого строительства и подписания Акта приема-передачи Объекта долевого строительства".
Согласно положению ч. 5 ст. 8 Закона о долевом строительстве «участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона.
Таким образом, учитывая положения Закона о долевом строительстве, участник долевого строительства вправе не принимать объект долевого строительства с недостатками качества и требовать безвозмездного устранения недостатков в нем вне зависимости от того, являются они существенными по мнению застройщика или нет, а застройщик обязан такие недостатки устранить, в том числе и при наличии возможности использования такого объекта по прямому назначению.
Дольщик является первоначальным пользователем объекта долевого строительства и имеет законное право на получение нового, без видимых недостатков качества, объекта долевого строительства. Вопросы о принятии объекта долевого строительства с какими-либо отступлениями от потребительских свойств, могут быть и должны разрешаться сторонами в рамках передачи объекта с отражением решения в акте приема-передачи и (или) дополнительном соглашении. При наличии спора – в судебном порядке.
- пункт 7.4. договора " При заключении Участником в последующем соглашения об уступке прав и обязанностей по настоящему Договору Участник обязан письменно уведомить и предоставить оригинал экземпляра соглашения об уступке прав и обязанностей по настоящему Договору Застройщику. В случае не уведомления и не предоставления Застройщику экземпляра соглашения об уступке с отметкой о государственной регистрации, Участник выплачивает Застройщику штраф в размере 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей в течение 5 (пяти) дней с момента получения письменного требования от Застройщика".
К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, согласно Закону Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» относятся, в том числе условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя (п.6 ч. 2 ст. 16 названного закона).
Взимание платы за оформление уступки прав требований, указанная в п. 7.4. проекта договора не основано на законе и ущемляет права потребителей – участников долевого строительства.
Вышеуказанные условия рассматриваемого проекта договора, размещенного застройщиком в ЕИСЖС, ограничивают права потребителя, гарантированные ему Законом о защите прав потребителей, а, соответственно, ущемляют права потребителя - участника долевого строительства. Диспозитивность специальных норм, регулирующих отношения в области долевого строительства, направлена прежде всего на защиту физического лица – участника долевого строительства, и может применяться в этих целях, устанавливая для указанных лиц больший объем прав, чем предусмотрено законодательством о защите прав потребителей, улучшая тем самым положение потребителя, а не ухудшая его положение. |