|
Значение |
В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Муниципальный земельный контроль на территории Березовского муниципального округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского муниципального округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского муниципального округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (от 27.01.2022 №33, от 27.12.2022 №100, от 26.12.2024 №242 далее – Положение).
В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В рамках проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного участка с кадастровым номером 66:35:0215001:381, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Кедровка, ул.Сосновая,7, участок №1 установлено следующее.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в связи с поступлением в отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского муниципального округа служебной записки от 20.12.2024 №4086 комитета по управлению имуществом администрации Березовского муниципального округа, в котором имеется информация о нарушении границ участков, в том числе правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами 66:35:0215001:88, 66:35:0215001:381.
Земельный участок с кадастровым номером 6666:35:0215001:381 расположен по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Кедровка, ул.Сосновая,7, участок, №1. Площадь 908 кв.м. Категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) внесены записи о государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный земельный участок:
- Радостева Елена Геннадьевна, 1/8 доля в праве общей долевой собственности, номер государственной регистрации 66:35:0215001:381-66/199/2024-10 от 18.07.2024 и 5/8 доли в праве общей долевой собственности, номер государственной регистрации 66:35:0215001:381-66/199/2023-7 от 15.08.2023;
- Радостева Светлана Дмитриевна, ¼ доля в праве общей долевой собственности, номер государственной регистрации 66:35:0215001:381-66/199/2023-5 от 15.08.2023.
Земельный участок с кадастровым номером 66:35:0215001:88 расположен по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Кедровка, ул.Сосновая,7. Площадь 1816 кв.м.
Участки являются смежными по отношению друг к другу.
Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 66:35:0215001:381 образован из земельного участка с кадастровым номером 66:35:0215001:88.
В результате съемки выявлено несоответствие фактической площади и северной границы земельного участка с кадастровым номером 66:35:0215001:88 и 66:35:0215001:381 площади и границам указанных земельных участков, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно данным, внесенным в единый государственный реестр недвижимости, площадь участка с кадастровым номером 66:35:0215001:88 составляет 1816 кв.м, площадь земельного участка с кадастровым номером 66:35:0215001:381 составляет 908 кв.м. В результате съемки северной стороны (ограждения) участков установлено, что площадь земельных участков на 700 кв.м. больше площади участков, внесенных в единый государственный реестр недвижимости. Ограждение с северной стороны участков установлено на земле, государственная собственность на которую не разграничена.
Согласно Правил землепользования и застройки Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 22.12.2016 №33 (в ред. от 30.11.2023) (далее – Правила) территория площадью 118 кв.м. (98 кв.м. и 20 кв.м.) расположена в зоне Ж-1- выделена для формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа и жилых домов блокированной застройки не выше 3 этажей с развитием сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий, а также создания условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Документы, подтверждающие право на использование земли площадью 700 кв.м., в распоряжении администрации Березовского городского округа отсутствуют.
Таким образом, действия по использованию земли площадью 700 кв.м. без правоустанавливающих документов могут привести к нарушениям обязательных требований, а именно: ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ – использование без правоустанавливающих документов земли площадью 700 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, расположенную за пределами северной стороны земельных участков с кадастровыми номерами 66:35:0215001:88, 66:35:0215001:381.
В соответствии со ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, удостоверяются документами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих участков. Согласно пунктам 1,2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с моменты внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу положений статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества и является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
- принять меры по оформлению правоустанавливающих документов на территории площадью 700 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, расположенную за пределами северной стороны земельных участков с кадастровыми номерами 66:35:0215001:88, 66:35:0215001:381, либо освободить указанную территорию.
Согласно п.29 Положения о муниципальном земельном контроле Вы вправе в течение 15 календарных дней с момента получения предостережения подать в отдел муниципального земельного контроля возражение в отношении указанного предостережения.
В случае получения необходимой информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к начальнику отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Красовской Светлане Викторовне, главному специалисту отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Мальцевой Марине Анатольевне, тел.8 (34369) 4-31-49. |