|
Значение |
В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (ред. от 26.12.2024), далее – Положение.
В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В рамках проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование в отношении земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ДНТ Ясная поляна, земельный участок 1 установлено следующее.
Выездное обследование проведено с целью проверки информации, поступившей в администрацию Березовского муниципального округа, об установке свай для фундамента на территории за пределами земельного участка с кадастровым номером 66:35:0108001:2912 по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ДНТ Ясная поляна, земельный участок 1.
В ходе осмотра установлено, что земельный участок с западной стороны не имеет ограждение. На участке расположено строение. С западной стороны снят грунт, установлены 12 металлических свай под фундамент, выведены коммуникации – электрика и канализация, установлен канализационный люк. Перед въездом в ДНТ Ясная поляна визуализируется куча грунта.
Согласно данным единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ДНТ Ясная поляна, земельный участок 1 имеет кадастровый номер 66:35:0108001:2912, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: место размещения дачного некоммерческого объединения граждан, площадь 360 кв.м. Границы земельного участка определены и установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Согласно данным ЕГРН, на земельный участок зарегистрировано право собственности за Чумаковым Николаем Валерьевичем (номер государственной регистрации 66:35:0108001:2912-66/199/2024-1 от 20.12.2024).
В ходе инструментального обследования произведена съемка расположения свай с западной стороны участка. В результате съемки установлено, что сваи расположены за пределами западной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0108001:2912 на территории земельного участка с кадастровым номером 66:35:0108001:5. Площадь территории, занимаемой сваями, составляет 24,7 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером 66:35:0108001:5 расположен по местонахождению относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 260 м. по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: обл. Свердловская, г.Березовский, п.Шиловка, ул.Совхозная, 33а. Площадь 10818 кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования – земельные участки (территория) общего пользования.
Согласно Правил землепользования и застройки Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 22.12.2016 №33 (в ред. от 30.11.2023) территория площадью 24,7 кв.м., занимаемая сваями, расположена в зоне общего пользования - предназначена для прокладки линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры в границах населенных пунктов.
Документы, подтверждающие право на использование указанной территории, в распоряжении администрации Березовского городского округа отсутствуют.
Таким образом, действия по использованию без правоустанавливающих документов территории площадью 24,7 кв.м. (под сваи для фундамента и коммуникации), расположенной за пределами западной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0108001:2912 на территории земельного участка с кадастровым номером 66:35:0108001:5, может привести к нарушению обязательных требований, установленных ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ, о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.
Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу положений ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Согласно п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Как установлено п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.
В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Ответственность за нарушение ст.25,26 Земельного кодекса РФ установлена ч.1 ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.27 Положения о муниципальном земельном контроле.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
- оформить правоустанавливающие документы на территорию площадью 24,7 кв.м., используемую для размещения свай для фундамента и коммуникаций, расположенную за пределами западной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0108001:2912 на территории земельного участка с кадастровым номером 66:35:0108001:5. Либо освободить указанную территорию.
Согласно п.29 Положения о муниципальном земельном контроле Вы вправе в течение 15 календарных дней с момента получения предостережения подать в отдел муниципального земельного контроля возражение в отношении указанного предостережения.
В случае получения необходимой информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к начальнику отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Красовской Светлане Викторовне, главному специалисту отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Мальцевой Марине Анатольевне, тел.8 (34369) 4-31-49. |