|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Муниципальный земельный контроль на территории Березовского муниципального округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского муниципального округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского муниципального округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (от 27.01.2022 №33, от 27.12.2022 №100, от 26.12.2024 №242 далее – Положение). В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В рамках проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований территории площадью 3670 кв.м., расположенной за пределами западной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0103007:33 по адресу Свердловская область, г.Березовский, земельный участок 1а, установлено следующее. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в связи с поступлением в отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского муниципального округа служебной записки от 06.05.2024 №1413 комитета по управлению имуществом администрации Березовского муниципального округа, в которой имеется информация о выявлении случая использования без правоустанавливающих документов территории, расположенной между земельными участками с кадастровыми номерами 66:35:0103007:93, 66:35:0103007:33. В соответствии с п.2 ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 №348-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» правообладателям указанных земельных участков направлены запросы с просьбой пояснить кем используется территория площадью 3670 кв.м., расположенная между земельных участков с кадастровыми номерами 66:35:0103007:93, 66:35:0103007:33. Правообладатель земельного участка с кадастровым номером 66:35:0103007:93 пояснил, что не использует указанную территорию. От ООО «Магазин «Торгоборудование» (ОГРН 1026602327729, ИНН 6658007831), являющегося правообладателем земельного участка с кадастровым номером 66:35:0103007:33, поступил ответ на запрос, в котором пояснялось, что территория 3670 кв.м. входит в фактические границы земельного участка с кадастровым номером 66:35:0103007:33, используется, огорожена совместно с участком в собственности. По неустановленным причинам правоустанавливающие документы на вышеуказанную территорию у ООО «Магазин «Торгоборудование» отсутствуют. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 66:35:0103007:33 расположен по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, Березовский тракт,1а. Площадь 39983 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) внесена запись 66-66-32/681/2014-69 от 13.10.2014 о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за ООО «Магазин «Торгоборудование» (ОГРН 1026602327729, ИНН 6658007831). Территория площадью 3670 кв.м. расположена за пределами западной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0103007:33. В результате установлено несоответствие фактической площади земельного участка с кадастровым номером 66:35:0103007:33 площади указанного земельного участка, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости. Площадь указанного земельного участка на 3670 кв.м. больше площади участка, внесенной в единый государственный реестр недвижимости. Согласно Правил землепользования и застройки Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 22.12.2016 №33 (в ред. от 30.11.2023) (далее – Правила) земельный участок с кадастровым номером 66:35:0103007:33 расположен в зоне П-4 - производственная зона IV класса опасности - предназначена для формирования комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур не выше IV класса, с низкими уровнями шума и загрязнения, санитарно-защитная зона которых составляет 100 метров. Территория площадью 3670 кв.м. за пределами западной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0103007:33 расположена в территориальной зоне П-5 - производственная зона V класса опасности - предназначена для формирования комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур не выше V класса, с низкими уровнями шума и загрязнения, санитарно-защитная зона которых составляет 50 метров. Документы, подтверждающие право на использование земли площадью 3670 кв.м. в распоряжении администрации Березовского муниципального округа отсутствуют. Таким образом, действия по использованию земли площадью 3670 кв.м. без правоустанавливающих документов могут привести к нарушениям обязательных требований, а именно: ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ. В соответствии со ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, удостоверяются документами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих участков. Согласно пунктам 1,2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с моменты внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В силу положений статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - принять меры по оформлению правоустанавливающих документов на территорию площадью 3670 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, расположенную за пределами западной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0103007:33, либо освободить указанную территорию. Согласно п.29 Положения о муниципальном земельном контроле Вы вправе в течение 15 календарных дней с момента получения предостережения подать в отдел муниципального земельного контроля возражение в отношении указанного предостережения. В случае получения необходимой информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к начальнику отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Красовской Светлане Викторовне, главному специалисту отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Мальцевой Марине Анатольевне, тел.8 (34369) 4-31-49. |