|
Значение |
В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (ред. от 26.12.2024), далее – Положение.
В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В рамках проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование в отношении земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Жильцова,2б установлено следующее.
Выездное обследование проводится с целью проверки информации, поступившей в администрацию Березовского муниципального округа, об установке ограждения за пределами границ участков по адресам: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Жильцова,2б и Крупской 2б. Ограждение препятствует выполнению АО «Уральские электрические сети» работ по строительству кабельной линии электропередачи.
При проведении выездного обследования совершены следующие контрольные действия:
- осмотр, по результатам составлен протокол осмотра от 20.03.2025;
- инструментальное обследование участка, по результатам составлен протокол от 20.03.2025.
Обследование объекта муниципального контроля проведено путем: фотосъемки и видеосъемки на фотоаппарат Sony Cyber-shot DSC-W830, применения аппаратуры геодезической спутниковой PrinCe i80, визуального осмотра, изучения информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах.
В ходе осмотра установлено, что земельный участок с восточной стороны имеет ограждение из профлиста. Установить что расположено на участке не представилось возможным в связи с отсутствием доступа (глухое ограждение). Перед ограждением с восточной стороны участка визуализируются признаки проведения земляных работ.
Согласно данным единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Жильцова, 2б имеет кадастровый номер 66:35:0105019:571, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение огородничества, площадь 500 кв.м. Границы земельного участка определены и установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Согласно данным ЕГРН, указанный земельный участок находится в аренде у Корелиной Елены Григорьевны на основании договора аренды земельного участка №2251/3 от 15.07.2022 (номер государственной регистрации 66:35:0105019:571-66/199/2022-1 от 27.07.2022).
В ходе инструментального обследования произведена съемка расположения ограждения с восточной стороны участка. В результате съемки установлено, что ограждение расположено за пределами восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105019:571 на земле, государственная собственность на которую не разграничена. Площадь огороженной территории, расположенной за пределами земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105019:571, составила 374 кв.м.
Согласно Правил землепользования и застройки Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 22.12.2016 №33 (в ред. от 30.11.2023) территория площадью 374 кв.м., расположена в территориальной зоне Ж-1 и частично в зоне общего пользования. Территориальная зона Ж-1 выделена для формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа и жилых домов блокированной застройки не выше 3 этажей с развитием сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий, а также создания условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Зона общего пользования - предназначена для прокладки линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры в границах населенных пунктов.
Документы, подтверждающие право на использование арендатором земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105019:571 территории площадью 374 кв.м. за пределами восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105019:571, в распоряжении администрации Березовского городского округа отсутствуют.
Территория, за пределами восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105019:571 является частью публичного сервитута, установленного постановлением администрации Березовского городского округа от 27.12.2024 №1539 (сведения об установлении публичного сервитута внесены в ЕГРН 23.01.2025, реестровый номер 66:35:0000000-17.4).
Таким образом, действия по использованию без правоустанавливающих документов территории площадью 374 кв.м, расположенной за пределами восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105019:571 по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Крупской, 2б, может привести к нарушению обязательных требований, установленных ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ, о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.
Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу положений ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Согласно п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Как установлено п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.
В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Ответственность за нарушение ст.25,26 Земельного кодекса РФ установлена ч.1 ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.27 Положения о муниципальном земельном контроле.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
- освободить территорию площадью 374 кв.м. путем демонтажа ограждения, расположенного за пределами восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0105019:58 по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Жильцова,2б.
Согласно п.29 Положения о муниципальном земельном контроле Вы вправе в течение 15 календарных дней с момента получения предостережения подать в отдел муниципального земельного контроля возражение в отношении указанного предостережения.
В случае получения необходимой информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к начальнику отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Красовской Светлане Викторовне, главному специалисту отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Мальцевой Марине Анатольевне, тел.8 (34369) 4-31-49. |
