|
Значение |
В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (ред. от 26.12.2024), далее – Положение.
В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В рамках проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Монетный, ул.Железнодорожная,16 установлено следующее.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено с целью проверки информации, поступившей в администрацию Березовского муниципального округа, об установке ограждений за пределами границ владельцами земельных участков по ул.Железнодорожная в п.Монетный г.Березовский Свердловской области. Ограждения препятствуют выполнению АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» работ по строительству газопровода низкого давления по ул.Железнодорожная в п.Монетный.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельному участку, расположенному по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Монетный, ул.Железнодорожная,16 присвоен кадастровый номер 66:35:0207017:1074, площадь 1387 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством РФ.
В ЕГРН имеется запись 66:35:0207017:1074-66/199/2021-1 от 06.12.2021 о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за Бердышевой Натальей Николаевной.
В ходе осмотра, проведенного в рамках выездного обследования земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Монетный, ул.Железнодорожная, 16 установлено, что на участке расположен дом. С северной стороны участок имеет ограждение, оборудованное двумя металлическими навесами (вход, въезд на участок). Осмотр проводился с северной стороны участка.
В распоряжении администрации Березовского городского округа имеются результаты съемки ограждения северной части указанного земельного участка. Съемка выполнена специалистом МКУ «Благоустройство и ЖКХ» в области инженерных изысканий и архитектурного проектирования Осинцев А.П. Результаты съемки занесены в программу AutoCAD 2023.
Согласно съемки, за пределами северной стороны земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Монетный, ул.Железнодорожная,16, расположено ограждение, два металлических навеса и частично строение. Площадь огороженной территории составила 115 кв.м.
Документы, подтверждающие право на использование указанной территории, в распоряжении администрации Березовского муниципального округа отсутствуют.
Согласно Правил землепользования и застройки Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 22.12.2016 №33 (в ред. от 30.11.2023) (далее – Правила) земельный участок с кадастровым номером 66:35:0207017:1074 расположен в зоне Ж-1 - выделена для формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа и жилых домов блокированной застройки не выше 3 этажей с развитием сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий, а также создания условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Территория площадью 115 кв.м. расположена в зоне общего пользования - предназначена для прокладки линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры в границах населенных пунктов. Зоны общего пользования назначаются в границах территорий, для которых не утверждены проекты планировки.
Таким образом, действия по использованию территории площадью 115 кв.м., расположенной за пределами северной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0207017:1074, без правоустанавливающих документов может привести к нарушению ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ.
Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу положений ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Согласно п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Как установлено п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.
В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Ответственность за нарушение ст.25,26 Земельного кодекса РФ установлена ч.1 ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.27 Положения о муниципальном земельном контроле.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
- освободить территорию площадью 115 кв.м., расположенную за пределами северной стороны земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Монетный, ул.Железнодорожная,16 от строений, сооружений.
Согласно п.29 Положения о муниципальном земельном контроле Вы вправе в течение 15 календарных дней с момента получения предостережения подать в отдел муниципального земельного контроля возражение в отношении указанного предостережения.
В случае получения необходимой информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к начальнику отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Красовской Светлане Викторовне, главному специалисту отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Мальцевой Марине Анатольевне, тел.8 (34369) 4-31-49. |