|
Значение |
На основании визуального осмотра земельного участка проведенного с арендатором определено, что объект земельных отношений земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 66:16:0101002:132 имеет следы зарастания сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью, неиспользования в сельскохозяйственном производстве. Что в свою очередь является признаком неиспользования земельного участка сельскохозяйственного назначения, за что предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 8.8 КоАП РФ. Кроме того, не проводятся обязательные мероприятия, направленные на сохранение почв и их плодородие, на защиту земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель. Также на данном земельном участке имеются признаки уничтожения плодородного слоя почвы в результате перекрытия плодородного слоя почвы строительным мусором, твердыми коммунальными отходами и ритуальными принадлежностями. Что указывает на нарушение части 2 статьи 8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
Земельный участок предоставлен в аренду Овчинниковой Л.Н. по договору аренды от 24.05.2024 №9-ф.
Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Требованиями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, и водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-Ф «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» определено, что правообладатели земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
Согласно Перечня признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков:
- наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.
Таким образом, установлены признаки нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, а именно арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 66:16:0101002:132 Овчинниковой Любовью Николаевной, не проводятся комплексы обязательных мероприятий и не выполняются обязанности, направленные на охрану земель сельскохозяйственного назначения, что составляет признаки нарушения требований статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с положением части 2 статьи 8.7. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных требовании и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а также ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, предусмотренная частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ
В соответствии с положением части 2 статьи 8.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом. |