|
Значение |
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВЬЯНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
г. Невьянск
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства
от «28» октября 2025 г. № 29
Клапина Надежда Юрьевна
(662104082045)
В силу ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Невьянского муниципального округа установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон о контроле), Положением о муниципальном земельном контроле на территории Невьянского городского округа, утвержденным решением Думы Невьянского городского округа от 29.11.2023 № 108 (далее – Положение).
В соответствии с п. 2 Положения муниципальный земельный контроль (далее – муниципальный контроль) – деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований земельного законодательства (далее обязательных требований), осуществляемая в пределах полномочий посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
На основании: задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства от 15.10.2025 № 48 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 66:15:1801003:743, расположенном по адресу: Свердловская область, Невьянский район, поселок Ребристый, улица Молодежная, № 18.
Согласно cведениям Единого государственного реестра недвижимости
от 25.09.2025г. № КУВИ-001/2025-180298057 Вам праве договора аренды земельного участка, № 173-12, выдан 14.12.2012 (дата государственной регистрации: 29.12.2012, номер государственной регистрации:
66-66-12/670/2012-270) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:15:1801003:743, расположенный по адресу Свердловская область, Невьянский район, поселок Ребристый, улица Молодежная, № 18, площадью 2117,0 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под индивидуальное жилищное строительство. Границы и площадь земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно данным Геоинформационного портала Национальной системы пространственных данных (http:nspd.gov.ru/) и https://egrpinfo.ru/kadmap/36 усматриваются признаки неиспользования земельного участка с кадастровым номером 66:15:1801003:743 в соответствии с его принадлежностью к той или категории земель и (или) разрешенным использованием, что подтверждается актом выездного обследования от 16.10.2025 № 46.
На земельном участке с кадастровым номером 66:15:1801003:743 отсутствуют признаки использования Вами земельного участка (осуществление обработки почвы, строительство и размещение зданий, сооружений).
На земельном участке произрастают высокорослые древесно-кустарниковые насаждения, произрастает сорная растительность, ограждение отсутствует.
Статьей 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации определены условия освоения земельных участков из состава земель населенных пунктов и их использование, а именно:
- освоение земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации;
- срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей;
- правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2025 № 1021-р «Об утверждении перечня мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием» утвержден перечень мероприятий по приведению земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием:
- освобождение земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового земельного участка и огородного земельного участка (далее - земельный участок) от препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников, а также сорных растений, предусмотренных перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации;
- производство следующих работ, необходимых для использования земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием (разработка грунта; вертикальная планировка участка).
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» утверждены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков.
Признаками неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, за исключением земельных участков, правовой режим которых не предусматривает строительство и эксплуатацию зданий, сооружений, приусадебных, садовых и огородных земельных участков, является отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом.
Таким образом, на момент обследования земельный участок с
КН 66:15:1801003:743 на 100% не используется Вами для индивидуального жилищного строительства.
Неиспользование земельного участка является нарушением подпункта 1.2 раздела 1 договора аренды № 173-12 от 14.12.2012 вышеуказанного земельного участка, т.е., использование Арендатором (Субарендатором) земельного участка исключительно в соответствии с установленным для него целевым назначением и разрешенным использованием. Любое изменение целевого назначения и разрешенного использования предоставленного Участка не допустимо.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
своевременно производить платежи за землю;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
По результатам проведенного контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены признаки нарушения
ст. 42 Земельного кодекса РФ в части не использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; собственником земельного участка с кадастровым номером 66:15:1801003:743, а так же содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КОАП РФ), т.е. неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле РФ»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации на земельном участке с
66:15:1601001:349.
2) приступить к использованию земельного участка с
КН 66:15:1601001:349 в соответствии с его целевым назначением, не допускать зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью.
Об исполнении настоящего предостережения просим уведомить администрацию Невьянского муниципального округа.
В соответствии с п. 26 Положения Вы вправе подать возражение на предостережение в срок не позднее 15 календарных дней со дня его получения.
В случае необходимости получения дополнительной информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к специалисту 1 категории отдела архитектуры - Кондюриной Марине Николаевне - тел. 8 (34356) 4-25-12 доб. (3044).
Специалист 1 категории
отдела архитектуры
____________________ ______________ Кондюрина М.Н.
(должность) (подпись) (Фамилия, инициалы) |