Причина проверки:

проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Уральским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2025 год; задачами проверки является проверка соответствия деятельности организации нормативным правовым актам Российской Федерации в области использования атомной энергии; предметом проверки является соблюдение обязательных требований при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для обеспечения безопасности в области использования атомной энергии, соответствие объектов использования атомной энергии, их элементов и систем указанным требованиям, а также соблюдение условий действия лицензии Ростехнадзора от 21.01.2016 № УО-03-209-2548 на право эксплуатации радиационного источника.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не осуществляется выполнение Программы обеспечения качества при эксплуатации радиационных источников в ООО «ВИЗ-Сталь», утвержденной генеральным директором от 22.04.2022 (далее – ПОК), в части выполнения пункта 3.5 ПОК – программа периодически пересматривается в плановом порядке (не реже 1 раза в 5 лет) и корректируется: при изменениях организационной структуры Общества (в части, касающейся изменений порядка взаимодействия и ответственности подразделений, участвующих в деятельности, связанной с эксплуатацией РИ); при изменениях требований ФНП, регламентирующих обеспечение безопасности при эксплуатации РИ и (или) качество выполняемых работ и предоставляемых услуг. Не проведена корректировка ПОК в связи с вступлением в действие новых федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и в связи с передачей функций по обеспечению безопасной эксплуатации РИ между руководителями ремонтного управления и технического управления ООО «ВИЗ-Сталь». Не осуществляется выполнение ПОК в части выполнения пункта 13 Аудит ПОК – внутренние аудита (проверки) процессов, относящихся к обеспечению качества при ИАЭ осуществляет РУ в рамках проведения ПК. Не осуществляется проверка выполнения и оценка результативности ПОК. Что является нарушением п. 6 НП-090-11 «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии». Нарушение допущено по вине начальника управления ООО «ВИЗ-Сталь» Комарова Алексея Валерьевича.
• ПОК не содержит краткую информацию о системе менеджмента качества (включая область ее применения, сведения о сертификате соответствия системы менеджмента качества установленным требованиям, сроке его действия). Раздел 8 Производственная деятельность ПОК не содержит описание порядка обеспечения аварийной готовности на ОИАЭ. Раздел 13 Аудиты ПОК не содержит описание порядка проведения аудитов (проверок) выполнения разработанной ПОК. Что является нарушением п.п. 13, 20, 25 НП-090-11 «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии». Нарушение допущено по вине начальника управления ООО «ВИЗ-Сталь» Комарова Алексея Валерьевича.
• В соответствии с установленными уровнями физической защиты радиационных объектов в ООО «ВИЗ-Сталь» разработаны (имеются в наличии) не все документы по физической защите, установленные приложением № 6 к НП-034-23 (например: документ, определяющий перечень и границы радиационных объектов, находящихся в организации, план физической защиты и т.д.). Что является нарушением п. 27 НП-034-23 «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения». Нарушение допущено по вине начальника ЦХП ООО «ВИЗ-Сталь» Кошелева Дмитрия Валерьевича.

Нарушенный правовой акт:

• п. 6 НП-090-11 «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии»
• п. 13, 20, 25 НП-090-11 «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии»
• п. 27 НП-034-23 «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения».
• Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»; Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; Положение об Уральском межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2016 г. № 244.

Выданные предписания:

• Представить документы по проверке выполнения и оценке результативности ПОК в соответствии с разделом Аудиты (проверки).
• Представить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора откорректированную ПОК.
• Обеспечить выполнение установленных требований. Информацию по разработке соответствующих документов представить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора.