Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии Цель: осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Уральским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2025 год. Задача: проверка соответствия деятельности организации нормативным правовым актам Российской Федерации в области использования атомной энергии. Предмет: соблюдение обязательных требований при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для обеспечения безопасности в области использования атомной энергии, соответствие объектов использования атомной энергии, их элементов и систем указанным требованиям, а также соответствие сведений, указанных в реестре организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности.

Цели, задачи проверки:

абзац 1 части 5 ст. 24.1 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (11.08.2023 - дата регистрации юридического лица в соответствии со ст. 36.1 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ)

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Не осуществляется радиационный контроль в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов радиационной безопасности. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам в соответствии с пп.1.7, 3.4.2 ОСПОРБ 99/2010. Нарушение допущено заместителем ответственного за радиационную безопасность - начальником Испытательной лаборатории контроля качества воды в ООО «Техэнергосервис» Комлевой Ю.В.;
• Отсутствует положение (инструкция), должностные инструкции по радиационной безопасности в соответствии с пп.2.5.1 ОСПОРБ 99/2010. Нарушение допущено заместителем ответственного за радиационную безопасность - начальником Испытательной лаборатории контроля качества воды в ООО «Техэнергосервис» Комлевой Ю.В.
• Отсутствует программа обеспечения качества. Нарушение допущено заместителем ответственного за радиационную безопасность - начальником Испытательной лаборатории контроля качества воды в ООО «Техэнергосервис» Комлевой Ю.В.
• К эксплуатации РИ допускается персонал, не имеющий необходимой подготовки и квалификации: обучение не осуществлялось, проверка знаний персонала в объеме квалификационных требований, правил безопасного ведения работ не проводилась. Нарушение допущено заместителем ответственного за радиационную безопасность - начальником Испытательной лаборатории контроля качества воды в ООО «Техэнергосервис» Комлевой Ю.В.
• Не осуществляется радиационный контроль в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов радиационной безопасности. Контрольные уровни радиационных факторов не разработаны и не согласованы с органом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с пп.2.5.1, 3.13.9 ОСПОРБ 99/2010. Нарушение допущено заместителем ответственного за радиационную безопасность - начальником Испытательной лаборатории контроля качества воды в ООО «Техэнергосервис» Комлевой Ю.В.
• Персонал организации, ответственный за физическую защиту не имеет разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии. Нарушение допущено заместителем ответственного за радиационную безопасность - начальником Испытательной лаборатории контроля качества воды в ООО «Техэнергосервис» Комлевой Ю.В.
• Не разработана инструкция по радиационной безопасности, должностные обязанности персонала физической защиты. Нарушение допущено заместителем ответственного за радиационную безопасность - начальником Испытательной лаборатории контроля качества воды в ООО «Техэнергосервис» Комлевой Ю.В.
• Не разработана инструкция по самоохране радиационных объектов. Нарушение допущено заместителем ответственного за радиационную безопасность - начальником Испытательной лаборатории контроля качества воды в ООО «Техэнергосервис» Комлевой Ю.В.
• Персонал организации, ответственный за учет и контроль не имеет разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии. Нарушение допущено заместителем ответственного за радиационную безопасность - начальником Испытательной лаборатории контроля качества воды в ООО «Техэнергосервис» Комлевой Ю.В.
• Административный контроль состояния учета и контроля РВ и РАО в организации не проводиться. Нарушение допущено заместителем ответственного за радиационную безопасность - начальником Испытательной лаборатории контроля качества воды в ООО «Техэнергосервис» Комлевой Ю.В.

Нарушенный правовой акт:

• п. 79 НП-038-16 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников»
• п. 8 НП-090-11 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии»
• п. 68 НП-038-16 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников»
• п. 25, п. 3.2 приложения 5 НП-034-23 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения»
• п. 27, пп. 6 приложения 6 НП-034-23 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения»
• п. 27, п. 2 приложения 6 НП-034-23 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения»
• п. 85 НП-067-16 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации»
• 8dcb1bf7-41cd-4954-8fbc-4b81574ec690
• - Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»; - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; - Положение об Уральском межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.06.2016 № 244

Выданные предписания:

• Устранить нарушение. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам
• Устранить нарушение. Разработать положение (инструкцию), должностные инструкции по радиационной безопасности
• Устранить нарушение. Разработать программу обеспечения качества
• Устранить нарушение
• Устранить нарушение. Разработать контрольные уровни радиационных факторов и согласовать с органом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор
• Устранить нарушение. Получить разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии у лиц ответственных за физическую защиту
• Устранить нарушение. Разработать инструкцию по радиационной безопасности, должностные обязанности персонала физической защиты
• Устранить нарушение. Разработать инструкцию по самоохране радиационных объектов
• 304560710400083