|
Значение |
В рамках осуществления муниципального контроля на основании задания заведующего сектором муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга О.В. Колесниковой от 16.04.2025 № 44/193 в период с 11 часов 00 минут до 11 часов 10 минут проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование объектов контроля:
1) территория газона, примыкающая к тротуару по ул. Викулова, вдоль многоквартирного жилого дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Викулова, д. 48, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0303092:35.
2) действие (бездействие) юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Верх-Исетская» (далее – ООО «УК «Верх Исетская»), ИНН 6658525880, ОГРН 1196658039203, в отношении соблюдения обязательных требований Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 г. № 29/61 (далее - Правила благоустройства).
Протоколом осмотра объекта контроля от 16.04.2025 № 44/193, актом выездного обследования 16.04.2025 № 44/193 установлено:
1) признаки размещения на газоне скоплений мелкого бытового мусора по всей поверхности газона;
2) наличие условий, причин и факторов, действий (бездействий) способных привести (приводят) к нарушению обязательных требований пп. 1 п. 6 Правил благоустройства.
3) отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Согласно данным Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) управление многоквартирным домом и земельным участком, на котором он расположен с элементами озеленения и благоустройства, осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Верх-Исетская» (далее – ООО «УК «Верх Исетская»), ИНН 6658525880, ОГРН 1196658039203.
На основании пункта 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), на основании подпункта «е» пункта 2 которых в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно подпункту «б» пункта 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором (пункта 42 Правил N 491). На основании изложенного ООО «УК «Верх-Исетская» является контролируемым лицом.
В соответствии с пп. 1 п. 6 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 № 29/61 (Далее – Правила благоустройства), собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны обеспечивать уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, а также очистку их от мусора, отходов, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений, а в случае заключения соглашения – исполнять вышеперечисленные обязанности и в отношении прилегающей территории.
Согласно положениям подпункта 22 пункта 7 Правил в границах муниципального образования «город Екатеринбург» запрещается складирование листвы, снега, грязи, грунта и иного мусора у комлевой части деревьев, кустарников, складирование и хранение на землях общего пользования порубочных остатков обрезки и рубки зеленых насаждений.
Не соблюдение вышеуказанных требований, может привести к угрозе жизни и здоровья граждан, а именно, отходы производства и потребления могут оказывать вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, так как содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней.
В п. 4 Правил благоустройства даны такие понятия, как:
«объекты благоустройства» - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству (детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга, площадки для выгула и дрессировки собак, площадки автостоянок, улицы (в том числе пешеходные) и дороги, парки, скверы, иные зеленые зоны, площади, набережные и другие территории, технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны, контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов).
«уборка территории» - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территории от грязи, мусора, снега, льда, смета, их сбором и вывозом в места размещения отходов производства и потребления, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрану окружающей среды (уборка городских территорий осуществляется ответственными лицами в соответствии с правилами, стандартами, техническими нормами и иными требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург");
В соответствии с п. 1 Постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.02.2025 № 375 «Об организации санитарной уборки территории муниципального образования «город Екатеринбург» в весенний период 2025 года» с 01.04.2025 по 30.04.2025 установлен период санитарной уборки территории муниципального образования «город Екатеринбург».
Согласно п. 9 Распоряжения Администрации Верх-Исетского района города Екатеринбурга от 25.03.2025 № 117/46/62 руководителям организаций, обслуживающим жилищный фонд необходимо организовать выполнение комплекса работ по очистке придомовых территорий от зимних накоплений согласно перечню (Приложение № 8 к Распоряжению от 25.03.2025 № 117/46/62), в том числе сбор бытового мусора с территорий и складирование его в контейнеры и мусорные ящики (для твердых бытовых отходов), сбор смета и листвы в мешки, а также своевременный вывоз, уход за зелеными насаждениями (обрезка, омоложение, снос больных, усохших и отслуживших свой нормативный срок зеленых насаждений).
Причинение вреда охраняемым законом ценностям на момент подготовки предостережения отсутствуют. Оснований для проведения контрольных мероприятий в соответствии с нормами ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) не имеется.
На основании норм статей 49, 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
ООО «УК «Верх Исетская», ИНН 6658525880, ОГРН 1196658039203, о недопустимости нарушения обязательных требований пп. 1 п 6 Правил благоустройства и предлагаю (рекомендую) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:
1) обеспечить в период весенней уборки своевременную, регулярную очистку принадлежащих на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, а также очистку их от мусора, отходов, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений;
2) не допускать складирование листвы, грязи, грунта и иного мусора у комлевой части деревьев, кустарников, складирование и хранение на землях общего пользования порубочных остатков обрезки и рубки зеленых насаждений. |