|
Значение |
В адрес Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) через «Платформу обратной связи» поступило обращение гр. Мальгиной О.В. по вопросу задевания ветками деревьев проводов воздушной линии электропередач (далее – ЛЭП) возле дома по адресу: г. Челябинск, ул. Пограничная, д. 23, с приложением фотоматериалов по данному факту (сообщение в ПОС № 348157797).
По информации, имеющейся в Управлении, ЛЭП принадлежит и эксплуатируется Муниципальным казённым учреждением «Эксплуатация внешних инженерных сетей города Челябинска» (далее - МКУ «ЭВИС»), а указанные факты могут быть следствием не соблюдения этой организацией обязательных требований энергетической безопасности в сфере электроэнергетики, установленных пунктом 24 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утверждённые приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 зарегистрированы Минюстом России 07.10.2022 № 70433 (далее - ПТЭЭПЭЭ), в части соблюдения требований пункта 543 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.10.2022 № 1070 (далее – ПТЭЭСиС), и пунктами 21 и 23 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила установления охранных зон).
Согласно пункту 1 ПТЭЭПЭЭ, эти Правила устанавливают требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее - электроустановки) и распространяются на потребителей электрической энергии - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками.
Согласно пункту 24 ПТЭЭПЭЭ при организации и осуществлении эксплуатации электрооборудования и электроустановок общего назначения потребителей (силовые трансформаторы и масляные шунтирующие реакторы, распределительные устройства, воздушные ЛЭП, кабельные линии, электродвигатели, релейная защита и автоматика, телемеханика и вторичные цепи, заземляющие устройства, защита от перенапряжений, конденсаторные установки, аккумуляторные установки, электрическое освещение) потребители должны выполнять требования в объёме, предусмотренном для указанных видов оборудования и устройств в Правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей.
Согласно пункту 543 ПТЭЭСиС владельцы объектов электроэнергетики обязаны организовать прокладку и осуществлять содержание просеки вдоль ВЛ и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае их расположения в лесных массивах и зеленых насаждениях, в безлесном состоянии, осуществлять вырубку и опиловку деревьев и кустарников, вырубку деревьев, угрожающих падением на ВЛ, для недопущения аварийных отключений ВЛ.
Согласно пункту 21 Правил установления охранных зон для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.
Согласно пункту 23 Правил установления охранных зон, сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами, а также вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра.
Таким образом, МКУ «ЭВИС», как владелец указанной в обращении ЛЭП, в своей деятельности должно руководствоваться и соблюдать требования ПТЭЭПЭЭ, в части соблюдения требований ПТЭЭСиС и Правил установления охранных зон.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, с учетом того, что Управление не располагает информацией, позволяющей сделать вывод о наличии оснований для проведения контрольного (надзорного) мероприятия (проверки) в соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ, считаю необходимым объявить юридическому лицу - МКУ «ЭВИС», ИНН 7448164942, юридический адрес: 454008, Челябинская область, г. Челябинск, пр-т Комсомольский, д. 4, предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, установленных пунктом 24 ПТЭЭПЭЭ и пунктов 21 и 23 Правил установления охранных зон. |