Предостережение:

• В Уральское управление Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение от АО «СУЭНКО» о возможном нарушении условий использования земельного участка, расположенного в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Утятская-Черемухово, содержащее сведения о размещении площадки накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) с установленными мусорными контейнерами по адресу: Курганская область, г. Курган, мкр. Черемухово, ул. Хвойная, в районе здания № 24. Из представленных материалов, а также из ответа Администрации г. Кургана от 23.06.2026 № 331/1752 следует, что указанная площадка санкционирована и внесена в реестр мест накопления ТКО. Вместе с тем, по имеющимся в Управлении сведениям, данная площадка накопления ТКО фактически расположена в границах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства — Воздушной линии электропередачи напряжением 110 кВ, а именно ВЛ 110 кВ Утятская-Черемухово. Порядок создания и согласования мест накопления ТКО определен постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее – Правила № 1039). Согласно пункту 2 Правил № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. К «иному законодательству Российской Федерации», обязательному к исполнению Администрацией при определении мест размещения контейнерных площадок, относятся нормы Земельного кодекса РФ (ст. 105 в части соблюдения зон с особыми условиями использования территорий) и постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее — Правила № 160). В соответствии с пунктом 8 «а» Правил № 160, в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства (составляющей для ВЛ 110 кВ 20 метров в обе стороны от крайних проводов) категорически запрещается размещать свалки, площадки для сбора и складирования отходов. Согласование размещения площадки ТКО структурными подразделениями органов местного самоуправления (включая департаменты, административно-технические инспекции и др.) произведено в нарушение пункта 2 постановления Правительства РФ № 1039, так как не учитывает требования энергобезопасности федерального уровня. Согласно пункту 10 Правил № 160, любые действия в охранной зоне ЛЭП могут осуществляться только на основании письменного решения сетевой организации, которое в данном случае не могло быть выдано ввиду прямого федерального запрета. Нахождение контейнерной площадки под ВЛ 110 кВ создает реальную угрозу возникновения пожаров, повреждения высоковольтной линии, а также жизни и здоровью граждан (включая персонал, обслуживающий площадку, и водителей спецтехники) вследствие возможного поражения электрическим током при работе грузоподъемных механизмов мусоровозов вблизи проводов. В связи с вышеизложенным, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, считаю целесообразным объявление предостережения Администрации г. Кургана.