|
Значение |
В соответствии с п. 1, п. 10 ст. 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды" юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются не являющиеся продукцией производства вещества и (или) предметы, самостоятельно осуществляют их отнесение к отходам либо побочным продуктам производства вне зависимости от факта включения таких веществ и (или) предметов в федеральный классификационный каталог отходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
Правительство Российской Федерации устанавливает переченьвеществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства.
Перечень веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства утвержден Распоряжением Правительства РФ от 27.12.2022 N 4249-р.
В соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды" производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 6 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя, в том числе, документированную информацию об обращении с отходами производства и потребления и побочными продуктами производства.
В соответствии с абз. 1 п. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны) обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В целях установления возможных видов отходов, которые «переведены» контролируемыми лицами в статус побочных продуктов производства (далее – ППП), Росприроднадзором проведено сопоставление сведений, содержащихся в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, со сведениями, представленными в отчетах об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – ПЭК) за 2024 год.
Выявлено, что АО "РУСБУРМАШ" (ИНН 7713190205) в таблице 5.1 раздела 5 в отчете о ПЭК за 2024 год по объекту 37-0145-000139-П - ОСП «Буровой участок №1» Ремонтно-техническая база, отход «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» код 9 20 11001532 «переведен»в статус побочные продукты производства (далее- ППП), который потенциально входит в «Перечень веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2022 № 4249-р, а также в части запрета
на отнесение к ППП веществ и предметов, образуемых в результате хозяйственной деятельности и входящих в любую категорию, указанную в приложении
I к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22.03.1989, за исключением тех, которые не обладают
ни одним из свойств, предусмотренных приложением III к указанной Базельской конвенции.
Таким образом, отход «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» код 9 20 110 01 53 2 не подлежат отражению в таблицах № 5.1 в Отчете о ПЭК.
АО "РУСБУРМАШ"в отчете о ПЭК по объекту 37-0145-000255-П – ОСП «Буровой участок №1» буровая площадка Хохловское месторождение урана в Шумихинском районе некорректно заполнена таблица № 5.1 раздела 5, а именно отсутствуют сведения об обращении с 1,5 т. ППП – полиэтилен.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 1, пункта 10 ст. 51.1, пункта 1, пункта 6, абзаца 1 пункта 7 статьи 67Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ АО "РУСБУРМАШ"о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять мерыпо обеспечению соблюдения обязательных требований предусмотренных:
1) обеспечить соблюдение требований пункта 1, пункта 10 ст. 51.1, пункта 1, пункта 6, абзаца 1 пункта 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды".
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:
- частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. |