Предостережение:

• №61-2026 В Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства на территории Локомотивного городского округа (полигон ТКО и очистные сооружения)        19.01.2026 года сотрудниками Управления проведено выездное обследование территории (местности): - территория полигона (земельный участок с кадастровым номером 74:43:0101002:3), - площадка очистных сооружений (земельный участок с кадастровым номером 74:43:0101006:1). По результатам выездного обследования установлено следующее:       1. Обследование территории полигона и прилегающей местности проводилось при дневном освещении в условиях пасмурной погоды без осадков. На всем протяжении пути к полигону отсутствует расчищенная в снежном покрове дорога.             По координате 53.038248,60.583272 расположен информационный щит с указанием о запрете складирования мусора, ведении видеонаблюдения и закрытии полигона. При этом технических средств, осуществляющих фото‑ и видео фиксацию полигона, не наблюдается.       Полигон ТБО представляет собой участок местности, огороженный забором из сетки‑рабицы с горизонтальным вплетением колючей проволоки. Тело полигона ТБО включает котлован размерами приблизительно (визуально) 100×50 м. и максимальной глубиной в восточной части около 5 м.             По координатам 53.038741, 60.579854 и 53.038373, 60.582504 въезд и выезд на обследуемую территорию беспрепятственный (ограждающие устройства в виде ворот, шлагбаума, отсутствуют)       По координате 53.038959,60.579880 расположены следующие строения и сооружения без признаков эксплуатации: одноэтажное строение из шлакоблока с двухскатной кровлей (тип «сторожка»), одноэтажное здание из шлакоблока с односкатной кровлей, навес из металлических конструкций с кровлей из профнастила.       В пределах периметра котлована полигона (координаты: 53.039057,60.580542; 53.039076,60.580491) наблюдаются парение и тление без открытого пламени, сопровождающиеся резким неприятным запахом.       В непосредственной близости от мест (очагов) тления зафиксированы устойчивые пятна с желтым налетом на снежном покрове. Габариты каждого пятна составляют приблизительно (визуально) 5×20 м; ориентация пятен: в направлении запад-юго-запад.            На теле полигона находится значительное количество отходов, образовавшихся в результате обрезки деревьев и кустарников; часть отходов имеет явные следы термического воздействия (горения). Кроме того, выявлены твердые коммунальные отходы, включающие пластиковую и стеклянную тару, полиэтиленовую пленку и мебель, утратившую потребительские свойства.       Ввиду наличия глубокого устойчивого снежного покрова, детальное обследование иных категорий (видов) отходов, находящихся на территории полигона, не представляется возможным.       С учетом изложенных фактов выявлено наличие признаков эксплуатации полигона ТБО до образования глубокого устойчивого снежного покрова.                   2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:       1) в соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2022 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации;       2) в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2022 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, рекреационных зонах, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;       3) в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Производственный контроль в области обращения с отходами является составной частью производственного экологического контроля, осуществляемого в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды.       4) в соответствии с пунктом 3 Порядка проведения мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов…(утвержден Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1030), обязанность по осуществлению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, возлагается на собственников и владельцев объектов размещения отходов, а в случае передачи этих объектов в пользование - пользователями объектов размещения отходов.       5) в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в числе прочего, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа.   3. В соответствии с пунктом 4 и пунктом 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,     О Б Ъ Я В Л Я Ю  П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:            Администрации Локомотивного городского округа Челябинской области принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных:       - пунктом 1 и пунктом 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,       - частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,       - абзацем 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», -статьей 26 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»       а именно:       - обеспечить принятие мер по накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований,       - обеспечить сбор, накопление, утилизацию, обезвреживание, транспортировку, хранение и захоронение отходов производства и потребления, радиоактивных и иных отходов способами,  безопасными для окружающей среды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.       - обеспечить принятие мер по недопущению  размещения отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, рекреационных зонах, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;      - обеспечить принятие мер по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами;          4. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке и сроки, установленные пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096.