|
Значение |
Согласно информации, имеющейся в Уральском межрегиональном управлении Росприроднадзора (далее – Управление), АО "Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий" (ИНН 6612005052) является эксплуатирующей организацией опасного производственного объекта - склад сырьевой (едкого натра) площадки производства глинозема «РУСАЛ Каменск-Уральский».
Вместе с тем, по указанному объекту не представлены:
1) в срок до 01.03.2024 – сведения об отнесении опасных производственных объектов к отдельным производственным объектам в соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2021 № 446-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 446-ФЗ);
2) в срок до 01.03.2025 – сведения о сроках эксплуатации отдельных производственных объектов в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 446-ФЗ;
3) в срок до 01.09.2025 – документы, предусмотренные п. 3 ст. 56.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Данный факт указывает на нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2021 № 446-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае ввода в эксплуатацию зданий и сооружений, которые являются опасными производственными объектами и (или) в которых находятся опасные производственные объекты, указанные в пункте 1 статьи 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», до 1 сентября 2023 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат такие объекты, в срок до 1 марта 2024 года обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), сведения об отнесении опасных производственных объектов к отдельным опасным производственным объектам, указанным в пункте 1 статьи 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2021 № 446-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае ввода в эксплуатацию зданий и сооружений, которые являются опасными производственными объектами и (или) в которых находятся опасные производственные объекты, указанные в пункте 1 статьи 56.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (за исключением шахт угольной промышленности), до 1 сентября 2023 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат такие здания и сооружения, в срок до 1 марта 2025 года обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), сведения о сроке эксплуатации таких зданий и сооружений, содержащемся в проектной документации на строительство или реконструкцию таких зданий и сооружений, с указанием реквизитов заключения государственной экспертизы данной проектной документации (в случае реконструкции объекта - также реквизитов разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта).
Частью 5 статьи 7 Федерального закона № 446-ФЗ установлено, что в случае непредставления в срок до 01.03.2025 уведомления об установлении срока эксплуатации зданий и сооружений, которые являются ОПО и (или) в которых находятся ОПО (за исключением шахт угольной промышленности), с указанием реквизитов заключения государственной экспертизы проектной документации соответствующих зданий и сооружений юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат такие здания и сооружения, не позднее 01.09.2025 представляют в Росприроднадзор документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 56.1 Федерального закона № 7-ФЗ.
Согласно п. 3 ст. 56.1 Федерального от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат отдельные производственные объекты, за исключением шахт угольной промышленности (далее также - угольные шахты), не позднее чем за пять лет до истечения содержащегося в проектной документации срока эксплуатации зданий и сооружений, которые являются отдельными опасными производственными объектами и (или) в которых находятся отдельные опасные производственные объекты, и (или) срока эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора):
1) план мероприятий;
2) сведения о заключении государственной экологической экспертизы плана мероприятий;
3) сведения о заключении об обоснованности определения сметной стоимости реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий;
4) документы, подтверждающие финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий.
Частью 6 статьи 7 Федерального закона № 446-ФЗ установлено, что в случае непредставления в срок до 1.03.2025 уведомлений об установленном лицензией на пользование недрами сроке пользования участком недр и о предусмотренном техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых сроке разработки месторождения полезных ископаемых юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат шахты угольной промышленности, не позднее 1 сентября 2025 года представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), документы, предусмотренные пунктом 4 статьи 56.1 Федерального закона N 7-ФЗ.
Согласно п. 4 ст. 56.1 Федерального от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым принадлежат угольные шахты, не позднее чем за пять лет до истечения срока, являющегося наиболее ранним из установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или предусмотренного техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых срока разработки месторождения полезных ископаемых, представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора):
1) план мероприятий;
2) сведения о заключении государственной экологической экспертизы плана мероприятий;
3) сведения о заключении об обоснованности определения сметной стоимости реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий;
4) документы, подтверждающие финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий.
За несоблюдение вышеуказанных требований предусмотрена ответственность, установленная ч. ч. 1, 2 ст. 8.55 КоАП РФ.
Перечень оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий определен статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить в адрес АО "Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий" (ИНН 6612005052) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации. |