Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № 103-2026 от 19.02.2026.  В Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора из Министерства экологии Челябинской области поступило обращение жительницы г. Челябинска по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства управляющей компанией при осуществлении работ по уборке снега с помощью экскаватора в декабре 2025 года в водоохранной зоне реки Миасс вблизи дома, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Набережная, 3 А. К обращению приложено подтверждающее видео. Река Миасс относится к водным объектам федерального контроля. В рамках рассмотрения обращения Управлением 19.02.2026 проведено выездное обследование. В ходе осмотра факт, указанный в обращении подтвердился. Согласно п. 11 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет пятьдесят метров для уклона три и более градуса. В прибрежной защитной полосе р. Миасс напротив дома, расположенного по адресу г. Челябинск, ул. Набережная, 3 А, выявлено наличие навала загрязненных снежных масс на расстоянии не более 5 м от уреза воды р. Миасс. Снежные массы образованы в результате уборки придомовой территории. Согласно информации, размещенной на сайте ЖКХ инфо (info-gkh.ru), жилой дом по адресу г. Челябинск, ул. Набережная, 3А c 03.03.2025 обслуживает управляющая компания ООО «Ремонт и обслуживание». Основным видом деятельности предприятия является Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Из системного анализа положений пунктов 18 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10.012002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что уборка и вывоз снега в осенне-зимний период должны организовываться в соответствии с установленными законодательством требованиями, включая и требования действующего законодательства об охране окружающей среды. Собираемые и вывозимые снежные массы с территорий населенных пунктов при уборке проезжей части, как правило содержат в своем составе твердые остатки различного происхождения и вредные химические вещества, накапливаемые в результате работы автотранспорта и специализированной техники, обработки улиц противогололедными реагентами. Загрязненные снежные массы, содержащие остаточные вещества в виде горюче-смазочных материалов, мусора от уборки дорог, дворовых территорий и внутриквартальных проездов в силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» образуют «отход от зимней уборки улиц», имеющий в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее – ФККО), код – 7 31 210 00 00 0, что ведет к необходимости соблюдения требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» – отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.   В случае размещения загрязненных снежных масс в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, талая вода с растворенными в ней загрязняющими веществами естественным образом или по сетям ливневой канализации попадает в поверхностные водные объекты. Согласно статье 1 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сточные воды – это дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади. Пунктом 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ запрещен сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. За нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ. Снежные массы необходимо размещать на территориях, не подлежащих специальному режиму осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов. Пунктом 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ предусмотрены виды деятельности, запрещенные в водоохранных зонах водных объектов, а именно: сброс сточных, в том числе, дренажных вод. За использование водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности предусмотрено привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.   Регламент работы снегосвалки в г. Челябинск утверждён Муниципальным казённым учреждением «Эксплуатация внешних инженерных сетей города Челябинска» (МКУ «ЭВИС»). Площадка для складирования собранного снега расположена по адресу: г. Челябинск, ул. Героев Танкограда, 12П, кадастровый номер 74:36:0110006:434. Прием и складирование собранного снега осуществляется в круглосуточном режиме, на безвозмездной основе Муниципальным казенным учреждением «Эксплуатация внешних инженерных сетей города Челябинска». Въезд на участок осуществляется через контрольно-пропускной пункт (КПП), по утвержденному пропуску, образец которого размещен на сайте МКУ «ЭВИС».   Допущение управляющей компанией ООО «Ремонт и обслуживание» складирования загрязненных снежных масс от зимней уборки с придомовой территории в прибрежной защитной зоне р. Миасс, может привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 4 ст. 35 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ: количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты; - п. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ запрещен сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты; - п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ предусмотрены виды деятельности, запрещенные в водоохранных зонах водных объектов, а именно: сброс сточных, в том числе, дренажных вод.   Объявляю предостережение и предлагаю:      ООО «Ремонт и обслуживание» (ИНН 7453202142) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства РФ, заключающиеся в следующем: провести работы по ликвидации навалов загрязненных снежных масс в прибрежной защитной полосе р. Миасс.   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».