|
Значение |
В Уральское межрегиональное управление Росприроднадора поступило обращение гражданина с жалобой несоблюдения требований природоохранного законодательства в части транспортирования твердых коммунальных отходов на полигон ТБО в п. Полетаево Челябинской области, в связи с чем, происходит падение отходов на проезжую часть и обочины автомобильных дорог.
ООО «Центр коммунального сервиса» имеет лицензию от 28.05.2021 № Л020-00113-74/00104368 на деятельность по обращению с отходами, в том числе по транспортированию отходов I, II, III и IV классов опасности.
ООО «Центр коммунального сервиса» является региональным оператором обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Челябинского кластера Челябинской области (Соглашение между Министерством экологии Челябинской области и ООО «Центр коммунального сервиса» об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Челябинского кластера Челябинской области от 05.03.2018), в обязанности которого входит в том числе транспортирование твердых коммунальных отходов до объекта захоронения отходов.
В соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Челябинской области, утвержденной Приказом Министерства экологии Челябинской области от 29.03.2024 № 144 на 2024 год, объектом захоронения твердых коммунальных отходов в Челябинском кластере Челябинской области является полигон ТБО в п. Полетаево Челябинской области.
Таким образом, ООО «Центр коммунального сервиса» осуществляет транспортирование твердых коммунальных отходов на полигон ТБО в п. Полетаево Челябинской области с нарушением требований, установленных ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте.
Таким образом, ООО «Центр коммунального сервиса» осуществляет транспортирование твердых коммунальных отходов на полигон ТБО в п. Полетаево Челябинской области с нарушением требований, установленных ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом положений настоящего Федерального закона.
2) ч. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.
3) пп. а) п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290 – лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, являются для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности: наличие и соответствие транспортных средств, принадлежащих соискателю лицензии (лицензиату) на праве собственности или ином законном основании, необходимых (используемых) для выполнения заявленных работ, требованиям статьи 16 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», включая требования наличия на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов.
4) ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте.
5) п. 14 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 – Транспортирование твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок должно производиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, с использованием транспортных средств, оборудованных системами, устройствами, средствами, исключающими потери отходов.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Центр коммунального сервиса» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства, а именно:
- не допускать падение отходов из транспортных средств при транспортировании твердых коммунальных отходов.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:
- п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. |
