|
Значение |
В адрес Уральского межрегионального управления Росприроднадзора поступили обращение обращения общественного инспектора ООС по факту возможного нарушения природоохранного законодательства, при производстве работ МУП «Водоканал» в границах водоохранной зоны р. Широкая речка (ориентировочные координаты 56°49'50.59236'' 60°30'42.45588'').
В ходе анализа приложенных материалов установлено, что МУП «Водоканал» при производстве работ, осуществляет откачку грунтовых сточных вод с последующим сбросом в р. Широкая Речка. Данные не очищенные сточные воды сбрасываются в водный объект в отсутствии правоустанавливающих документов – Решения на право пользования водным объектом.
1. Согласно ст.11 гл.3 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006 (далее – Водный Кодекс РФ), на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее – Решение) водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод.
Предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
На территории Свердловской области органом, уполномоченным на выдачу Решений, является Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области. Пользование водным объектом осуществляется на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод, выданного Уполномоченным органом. Использование водного объекта или его части может производиться водопользователем при выполнении им условий Решения.
Статьями 22 Водного кодекса РФ утверждено Содержание и Порядок принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
За несоблюдение вышеуказанных требований предусмотрена ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ – самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий.
2. Согласно ч.ч. 2,4 ст. 35 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ, нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ.
При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» , п.1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ, в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимых сбросов; соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды; юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За несоблюдение вышеуказанных требований предусмотрена ответственность по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ – нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.
Таким образом, в действиях МУП «Водоканал» (ИНН 6608001915), усматриваются признаки нарушения вышеуказанных нормативно-правовых актов.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ – самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ – нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение. |