|
Значение |
№347-2026
Во исполнение статьи 80.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 23.03.2026 года сотрудниками Управления проведено выездное обследование территории (местности): земельный участок, расположенный по адресу: в районе ш. Космонавтов (Орджоникидзевский район, пос. Поля Орошения)
В результате выездного обследования установлено следующее:
Обследование местности, расположенной на территории Магнитогорского городского округа в районе шоссе Космонавтов (Орджоникидзевский район, поселок Поля Орошения), проводилось в дневное время суток при благоприятных погодных условиях: ясная погода, отсутствие атмосферных осадков.
По координате 53.366932,59.074860 имеется съезд с асфальтового покрытия на грунтовую дорогу, ведущую на территорию, предназначенную для складирования снежных масс (снегосвалку).
По координате 53.366043,59.075481 проезд легкового автотранспорта на территорию складирования снежных масс (снегосвалки) невозможен ввиду наличия глубокой грязевой колеи, образовавшейся вследствие движения тяжелой транспортной техники.
В пределах периметра (не является территорией снегосвалки), по координатам 53.366041, 59.075405, 53.366182,59.075198, 53.366309,59.075086, 53.366509,59.075132, 53.366671,59.074881, 53.366748,59.075006, 53.366247,59.075384 на поверхности почвы выявлены навалы снежных масс, предположительно смешанных с уличным сметами, твердыми коммунальными отходами (ТКО), отходами производства и потребления, в том числе: гранитным или мраморным щебнем с размером зерен (фракцией) 2-5 мм (оценка визуальная); остатками листвы, травы и мелких веток; автомобильными покрышками, утратившими потребительскими свойствами; фрагментами пенопласта; пластиковой тарой; боем стекла, фрагментами пластиковым панелей, полиэтиленовыми пакетами и т.п. Визуализируется попадание талых вод на рельеф.
Обследуемая территория по указанным координатам не огорожена – доступ беспрепятственный; не обвалована сплошным земляным валом и не имеет водонепроницаемого покрытия, обязательных для мест, предназначенных для складирования загрязненных снежных масс; в соответствии с данными публичной кадастровой карты – находится в пределах земельного участка, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), а границы не установлены согласно требованиям действующего законодательства (не разграничены).
Во время проведения выездного обследования не зафиксировано наличия тяжелой транспортной техники, а также ее передвижения, связанного с въездом и выездом на территорию снегосвалки.
Проведение детального исследования территории, предназначенной для складирования снежных масс (снегосвалки), невозможно ввиду отсутствия подъездных путей для легковых транспортных средств в их сочетании с высокой степенью загрязненности дорожного полотна и прилегающей территории, исключающей как автомобильный, так и пеший доступ к объекту обследования.
Действия по несанкционированному размещению различного вида отходов нарушают требования действующего законодательства РФ, в частности:
- в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды,
- в соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации;
- в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву,
- в соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
- в соответствии с частью 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления», запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
- в соответствии с пунктом 34 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №3, собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки.
При этом на органы местного самоуправления возложены следующие обязанности:
- в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
- в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса РФ, органы местного самоуправления в границах муниципальных образований осуществляют муниципальный земельный контроль, предметом которого является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
- в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в числе прочего, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа.
Все вышеуказанные нормативные правовые и подзаконные акты обязательны для исполнения хозяйствующими субъектами, юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 и пунктом 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА (ИНН – 7446011940) принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных:
- частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
- абзацем 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
- частью 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления»,
- частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,
а именно:
- обеспечить принятие мер по недопущению размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов,
- обеспечить принятие мер по накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
- обеспечить принятие мер по недопущению сброса отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
-обеспечить сбор, накопление, утилизацию, обезвреживание, транспортировку, хранение и захоронение отходов производства и потребления, радиоактивных и иных отходов способами, безопасными для окружающей среды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке и сроки, установленные пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. |