|
Значение |
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно Пунктам 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ-№ 89) установлено, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности. Для подтверждения такого отнесения приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1027 утверждён «Порядок подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности» (далее – Порядок отнесения). Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, не требуется.
В соответствии с пунктом 3 Порядка отнесения отходы считаются не включенными в ФККО, если при сопоставлении их классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с классификационными признаками видов отходов, включенных в ФККО и в банк данных об отходах (далее - БДО), полное соответствие классификационных признаков не установлено.
В соответствии с пунктом 5 Порядка паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1026 установление соответствия отходов виду отходов, включенному в ФККО, производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием БДО, ведение которого осуществляется в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов производства и потребления, утвержденным приказом Минприроды России от 02.04.2025 № 167 (далее – Порядок ведения ГКО).
Согласно пункта 4 Порядка ведения ГКО установлено, что ФККО включает перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме.
Согласно пункту 8 Порядка ведения ГКО ФККО формируется и ведется на основе информации о классификационных признаках (происхождение, состав, агрегатное и физическое состояние).
Из указанного следует, что вид отходов, признается соответствующим аналогичному виду отходов, включенному в ФККО и БДО при условии совпадения всех классификационных признаков: происхождение отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу (наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого продукция утратила свои потребительские свойства, с указанием наименования исходной продукции), химический и (или) компонентный состав, агрегатное состояние и физическая форма.
Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора с привлечением Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия», во исполнение пункта 2 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 21.06.2021 № 355 «Об организации работ по подтверждению отнесения отходов к конкретному классу опасности» проведена проверка правильности обоснованности отнесения отходов I-V классов опасности ЗАО «Курганстальмост». По результатам проведения правильности обоснованности отнесения отходов I-V классов опасности было установлено не соответствие 22 видов отходов видам отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов.
1. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «3 61 226 31 20 4 отходы опилок древесных при обработке поверхности черных металлов галтовкой» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «3 61 226 31 20 4» и наименованием «отходы опилок древесных при обработке поверхности черных металлов галтовкой» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 испытательной лабораторией ООО «ЗапСибЭкоЦентр» (Аттестат РОСС.RU.0001.10АЛ93) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанных в протоколе компонента «оксиды металлов (ржавчина, окалина)». Представленный протокол испытаний от 15.06.2021 № ОП-438-21 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «3 61 226 31 20 4 отходы опилок древесных при обработке поверхности черных металлов галтовкой» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «3 61 226 31 20 4» и наименованием «отходы опилок древесных при обработке поверхности черных металлов галтовкой». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
2. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «3 61 231 44 42 4 пыль газоочистки при дробеструйной обработке черных металлов» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «3 61 231 44 42 4» и наименованием «пыль газоочистки при дробеструйной обработке черных металлов» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 испытательной лабораторией ООО «ЗапСибЭкоЦентр» (Аттестат РОСС.RU.0001.10АЛ93) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанных в протоколе компонентов «оксиды железа (окалина)» и «диоксид кремния». Представленный протокол испытаний от 15.06.2021 № ОП-439-21 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «3 61 231 44 42 4 пыль газоочистки при дробеструйной обработке черных металлов» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «3 61 231 44 42 4» и наименованием «пыль газоочистки при дробеструйной обработке черных металлов». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
3.При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «4 02 321 12 60 4 спецодежда из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание лакокрасочных материалов менее 5%)» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 02 321 12 60 4» и наименованием «спецодежда из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание лакокрасочных материалов менее 5%)» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 испытательной лабораторией ООО «ЗапСибЭкоЦентр» (Аттестат РОСС.RU.0001.10АЛ93) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанных в протоколе компонентов «хлопок», «вискоза», «полиэстер». Представленный протокол испытаний от 15.06.2021 № ОП-442-21 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «4 02 321 12 60 4 спецодежда из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание лакокрасочных материалов менее 5%)» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 02 321 12 60 4» и наименованием «спецодежда из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание лакокрасочных материалов менее 5%)». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
4. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «4 43 103 01 61 3 фильтры окрасочных камер стекловолоконные отработанные, загрязненные лакокрасочными материалами» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 43 103 01 61 3» и наименованием «фильтры окрасочных камер стекловолоконные отработанные, загрязненные лакокрасочными материалами» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 химико-бактериологической лабораторией ГУП Чувашской Республики «БОС» Минстроя Чувашии (Аттестат РОСС.RU.0001.515928) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанного в протоколе компонента «лакокрасочные материалы» и «стекловолокно». Представленный протокол лабораторных исследований от 23.06.2016 № 16-223 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «4 43 103 01 61 3 фильтры окрасочных камер стекловолоконные отработанные, загрязненные лакокрасочными материалами» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 43 103 01 61 3» и наименованием
«фильтры окрасочных камер стекловолоконные отработанные, загрязненные лакокрасочными материалами». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
5. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «3 61 221 02 42 4 пыль (порошок) абразивные от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50 %» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «3 61 221 02 42 4» и наименованием «пыль (порошок) абразивные от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50 %» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 химико-бактериологической лабораторией ГУП Чувашской Республики «БОС» Минстроя Чувашии (Аттестат РОСС.RU.0001.515928) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанных в протоколе компонентов «диоксид кремния». Представленный протокол лабораторных исследований от 23.06.2016 № 16-221 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов. Кроме того, химико-бактериологической лабораторией ГУП Чувашской Республики «БОС» Минстроя Чувашии (Аттестат РОСС.RU.0001.515928) при определении компонентного состава отхода применены методики ПНД Ф 16.1:2:2.2:2.3.74-2012 и ПНД Ф 16.2.2:2.3.71-2011 в заявляемом виде отходов компонентов «кальций (оксид)», «магний (оксид)» и «алюминий (оксид)», указанные в протоколе лабораторных исследований от 23.06.2016 № 16-221.
Согласно назначению методики документ ПНД Ф 16.1:2:2.2:2.3.74-2012 устанавливает измерение массовой доли водорастворимых форм катионов аммония, калия, натрия, магния, кальция в почвах, грунтах, глине, торфе, осадках сточных вод, донных отложениях.
Согласно назначению методики документ ПНДФ 16.2.2:2.3.71-2011 устанавливает измерение массовых долей металлов в осадках сточных вод, донных отложениях, образцах растительного происхождения. Представленный протокол лабораторных исследований от 23.06.2016 № 16-221 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «3 61 221 02 42 4 пыль (порошок) абразивные от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50 %» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного
в ФККО и БДО с кодом «3 61 221 02 42 4» и наименованием
«пыль (порошок) абразивные от шлифования черных металлов с содержанием металла менее 50 %». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
6. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «4 14 129 12 31 3 отходы негалогенированных органических растворителей в смеси, загрязненные лакокрасочными материалами» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 14 129 12 31 3» и наименованием «отходы негалогенированных органических растворителей в смеси, загрязненные лакокрасочными материалами» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 химико-бактериологической лабораторией ГУП Чувашской Республики «БОС» Минстроя Чувашии (Аттестат РОСС.RU.0001.515928) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанных в протоколе компонентов «уайт-спирит», «сольвент», «бутилацетат», «бутанол», «бензин», «этанол», «толуол», «ацетон» и «взвешенные вещества». Представленный протокол лабораторных исследований от 04.03.2016 № 16-75 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
Кроме того, к данным компонентам применена методика ПНД Ф 14.1:2:3.171-2000. Согласно области применения документ ПНД Ф 14.1:2:3.171-2000 методика предназначена для измерения содержания хлористого метила (ХМ), винилхлорида (ВХ), винилиденхлорида (ВДХ), метиленхлорида (MX), хлороформа (ХЛФ), четыреххлористого углерода (ЧХУ), 1,2-дихлорэтана (ДХЭ), бензола (БЗ), трихлорэтилена (ТХЭен), 1,1,2-трихлорэтана (ТХЭан), толуола (ТЛ), суммарного содержания орто-, мета- и пара- ксилолов (КС) в химзагрязненных и хозбытовых сточных водах до и после биологической очистки, в природных поверхностных и подземных водах газохроматографическим методом. Также, при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.2.2:2.3.71-2011, не предназначенная для определения в заявляемом виде отходов компонентов «хром (оксид)», «свинец (оксид)», «цинк (оксид)», «марганец (оксид)» и «кобальт (оксид)», указанные в протоколе лабораторных исследований от 04.03.2016 № 16-75. Согласно назначению методики документ ПНД Ф 16.2.2:2.3.71-2011 устанавливает измерение массовых долей металлов в осадках сточных вод, донных отложениях, образцах растительного происхождения.
Представленный протокол лабораторных исследований от 04.03.2016 № 16-75 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «4 14 129 12 31 3 отходы негалогенированных органических растворителей в смеси, загрязненные лакокрасочными материалами» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 14 129 12 31 3» и наименованием «отходы негалогенированных органических растворителей в смеси, загрязненные лакокрасочными материалами Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
7. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «4 82 201 51 53 2 одиночные гальванические элементы (батарейки) никель-кадмиевые неповрежденные отработанные» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 82 201 51 53 2» и наименованием «одиночные гальванические элементы (батарейки) никель-кадмиевые неповрежденные отработанные» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 химико-бактериологической лабораторией ГУП Чувашской Республики «БОС» Минстроя Чувашии (Аттестат РОСС.RU.0001.515928) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанных в протоколе компонентов «графит», «сплав никель, кобальт», «железо», «кадмий». Представленный протокол лабораторных исследований от 16.03.2018 № 18-160
не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «4 82 201 51 53 2 одиночные гальванические элементы (батарейки) никель-кадмиевые неповрежденные отработанные» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 82 201 51 53 2» и наименованием «одиночные гальванические элементы (батарейки) никель-кадмиевые неповрежденные отработанные». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
8. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «3 61 051 81 39 3 отходы зачистки закалочных ванн при термической обработке металлических поверхностей» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «3 61 051 81 39 3» и наименованием «отходы зачистки закалочных ванн при термической обработке металлических поверхностей» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 испытательной лабораторией ООО «ЗапСибЭкоЦентр» (Аттестат РОСС.RU.0001.10АЛ93) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанных в протоколе компонентов «окалина», «осадок (металлы)». Представленный протокол испытаний от 15.06.2021 № ОП-432-21 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «3 61 051 81 39 3 отходы зачистки закалочных ванн при термической обработке металлических поверхностей» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «3 61 051 81 39 3» и наименованием «отходы зачистки закалочных ванн при термической обработке металлических поверхностей». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
9. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «4 62 110 99 20 3 лом и отходы меди несортированные незагрязненные» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 62 110 99 20 3» и наименованием «лом и отходы меди несортированные незагрязненные» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав». Сведения о химическом и (или) компонентном составе, указанные в Паспорте отходов I-IV классов опасности, составленный в соответствии с Порядком паспортизации отличаются от сведений о химическом и (или) компонентном составе, указанным в Протоколе результатов количественного химического анализа от 07.12.2018 №1692.
Согласно пункту 1 Порядка паспортизации Паспорт отходов I-IV классов опасности представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе.
Согласно сведениям БДО вид отходов с кодом «4 62 110 99 20 3» и наименованием «лом и отходы меди несортированные незагрязненные»» его химический и (или) компонентный состав представлен из «сплавы меди».
В соответствии с Пунктом 3 статьи 14 ФЗ-№ 89 определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «4 62 110 99 20 3 лом и отходы меди несортированные незагрязненные» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 62 110 99 20 3» и наименованием «лом и отходы меди несортированные незагрязненные». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
10. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «8 91 110 01 52 3 инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве 5% и более)» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «8 91 110 01 52 3» и наименованием «инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве 5% и более)» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 испытательной лабораторией ООО «ЗапСибЭкоЦентр» (Аттестат РОСС.RU.0001.10АЛ93) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанных в протоколе компонентов «щетина (волос)», «железо (металл)», «волокно», «остатки ЛКМ (лакокрасочные материалы)». Представленный протокол испытаний от 15.06.2021 № ОП-434-21 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «8 91 110 01 52 3 инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве 5% и более)» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «8 91 110 01 52 3» и наименованием «инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве 5% и более)». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
11. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «9 19 525 31 39 3 отходы зачистки моечных машин, работающих на щелочных растворах» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «9 19 525 31 39 3» и наименованием «отходы зачистки моечных машин, работающих на щелочных растворах» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 испытательной лабораторией ООО «ЗапСибЭкоЦентр» (Аттестат РОСС.RU.0001.10АЛ93) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанного в протоколе компонента «диоксид кремния». Представленный протокол испытаний от 15.06.2021 № ОП-435-21 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «9 19 525 31 39 3 отходы зачистки моечных машин, работающих на щелочных растворах» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «9 19 525 31 39 3» и наименованием «отходы зачистки моечных машин, работающих на щелочных растворах». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
12. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «4 38 119 11 51 4 тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 38 119 11 51 4» и наименованием «тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 испытательной лабораторией ООО «ЗапСибЭкоЦентр» (Аттестат РОСС.RU.0001.10АЛ93) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанного в протоколе компонента «абразив». Представленный протокол испытаний от 15.06.2021 № ОП-445-21 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «4 38 119 11 51 4 тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 38 119 11 51 4» и наименованием «тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
13. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «4 68 112 02 51 4 тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5 %)» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 68 112 02 51 4» и наименованием «тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5 %)» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 химико-бактериологической лабораторией ГУП Чувашской Республики «БОС» Минстроя Чувашии (Аттестат РОСС.RU.0001.515928) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанных в протоколе компонентов «жесть», «углерод» и «оксид кремния». Представленный протокол лабораторных исследований от 04.03.2016 № 16-69 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
Кроме того, химико-бактериологической лабораторией ГУП Чувашской Республики «БОС» Минстроя Чувашии (Аттестат РОСС.RU.0001.515928) при определении компонентного состава отхода применены методики ПНД Ф 16.1:2:2.2:2.3.74-2012, ПНД Ф 16.2.2:2.3.71-2011, ПНД Ф 16.1:2:2.3:2.2.69-10 в заявляемом виде отходов компонентов «кальций (оксид)», «магний (оксид)» и «алюминий (оксид)», «медь (оксид)», «никель (оксид)», «марганец (оксид)», «хром (оксид)», «карбонаты», указанные в протоколе лабораторных исследований от 04.03.2016 № 16-69.
Согласно назначению методики документ ПНД Ф 16.1:2:2.2:2.3.74-2012 устанавливает измерение массовой доли водорастворимых форм катионов аммония, калия, натрия, магния, кальция в почвах, грунтах, глине, торфе, осадках сточных вод, донных отложениях.
Согласно назначению методики документ ПНД Ф 16.2.2:2.3.71-2011 устанавливает измерение массовых долей металлов в осадках сточных вод, донных отложениях, образцах растительного происхождения.
Согласно назначению методики документ ПНД Ф 16.1:2:2.3:2.2.69-10 устанавливает измерение массовой доли водорастворимых форм хлорид-, сульфат-, оксалат-, нитрат-, фторид-, формиат-, фосфат-, ацетат- ионов в почвах, грунтах тепличных, глинах, торфе, осадках сточных вод, активном иле, донных отложениях.
Представленный протокол лабораторных исследований от 04.03.2016 № 16-69 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «4 68 112 02 51 4 тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5 %)» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 68 112 02 51 4» и наименованием «тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5 %)». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
14. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «7 33 210 01 72 4 мусор и смет производственных помещений малоопасный» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «7 33 210 01 72 4» и наименованием «мусор и смет производственных помещений малоопасный» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 испытательной лабораторией ООО «ЗапСибЭкоЦентр» (Аттестат РОСС.RU.0001.10АЛ93) при определении компонентного состава отхода применена методика ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенная для определения указанных в протоколе компонентов «диоксид кремния», «целлюлоза», «полиэтилен», «пластмасса». Представленный протокол испытаний от 15.06.2021 № ОП-447-21 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «7 33 210 01 72 4 мусор и смет производственных помещений малоопасный» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «7 33 210 01 72 4» и наименованием «мусор и смет производственных помещений малоопасный». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
15. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «7 33 390 01 71 4 смет с территории предприятия малоопасный» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «7 33 390 01 71 4» и наименованием «смет с территории предприятия малоопасный» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
Сведения о химическом и (или) компонентном составе, указанные в Паспорте отходов I-IV классов опасности, составленный в соответствии с Порядком паспортизации отличаются от сведений о химическом и (или) компонентном составе, указанных в Протоколе результатов количественного химического анализа от 13.12.2018 №1747. В данном протоколе отсутствуют сведения об определении содержания в отходе компонента «органические вещества».
В соответствии с Пунктом 3 статьи 14 ФЗ-№ 89 отсутствую сведения о представленном в Паспорте отходов I-IV классов опасности химическом и (или) компонентном составе.
В соответствии с Пунктом 3 статьи 14 ФЗ-№ 89 определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений
Согласно пункту 1 Порядка паспортизации Паспорт отходов I-IV классов опасности представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе.
На основании изложенного установлено, что по представленным документам и материалам невозможно подтвердить отнесение вида отходов «7 33 390 01 71 4 смет с территории предприятия малоопасный» по классификационному признаку «химический и (или) компонентный состав» к виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «7 33 390 01 71 4» и наименованием «смет с территории предприятия малоопасный». Необходимо химический и (или) компонентный состав определить в соответствии с пунктом 4 Порядка отнесения.
16. При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «9 19 302 53 60 4 обтирочный материал, загрязненный материалами лакокрасочными и аналогичными для нанесения покрытий, малоопасный» виду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «9 19 302 53 60 4» и наименованием «обтирочный материал, загрязненный материалами лакокрасочными и аналогичными для нанесения покрытий, малоопасный» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
В нарушение п. 5 (в) Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 испытательной лабораторией ООО «ЗапСибЭкоЦентр» (Аттестат РОСС.RU.0001.10АЛ93) при определении компонентного состава отхода п |