Предостережение:

• В Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора поступило обращения гр. Беловол М.Н. по факту обнаружения места загрязнения почвы, образовавшегося в результате прорыва канализации. Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) 15.04.2026 проведено выездное обследование по адресному ориентиру: Челябинская область, Миасский городской округ, п. Тургояк, вблизи СНТ «Урал-3», в координатах 55.176402, 61.13741. Осмотром установлено, что на земельном участке, непосредственно прилегающем к руслу реки Миасс, в координатах 55.176402, 61.13741, расположены следы прорыва канализационных стоков, заключающиеся в высушенной и полу-высушенной илистой корки на поверхности почвы и заплывам почвы в результате ее обводнения, источающие характерный канализационный запах. Распределение заплывов почвы и илистой корки – равномерно-вытянутый в сторону русла реки Миасс овал. В верхней части овала заметны следы работы техники. На указанном участке, имеется полевая дорога, ведущая к месту прорыва. Территория участка покрыта сухой лесной естественной растительностью (сухое разнотравье, кустарники, деревья). Загрязнение размещено на почве в лесной зоне. Согласно сведениям, находящимся на портале пространственных данных национальной системы пространственных данных, земельный участок, где произошел прорыв канализации с последующим загрязнением плодородного слоя почвы, в координатах 55.176402, 61.13741 относится к участкам государственной собственности, которые не разграничены и не имеет собственного кадастрового номера. Почва - поверхностный слой литосферы Земли, обладающий плодородием и представляющий собой полифункциональную гетерогенную открытую четырёхфазную (твёрдая, жидкая, газообразная фазы и живые организмы) структурную систему, образовавшуюся в результате выветривания горных пород и жизнедеятельности организмов. Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно – хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением плодородного слоя почвы, увеличением количества химических веществ или уровня радиации и т.п. Предметом посягательства могут быть любые земли, вне зависимости от их категории. Для привлечения к ответственности не имеет значение правовой титул на земельный участок. К ответственности за порчу земель может быть привлечено лицо, не обладающее никакими правами на земельный участок. Достаточными основаниями для привлечения к ответственности является наличие вреда, причиненного земле. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003 № 136-ФЗ – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 2) п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Использование земельного участка должно осуществляться лицом в соответствии с требованиями земельного, экологического и иного законодательства. Нарушенные земли – земли, утратившие в связи с их нарушением первоначальную хозяйственную ценность и являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду. Несоблюдение указанных экологических требований создает угрозу причинения вреда окружающей среде. В соответствии с п. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда (ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ). Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с определением Конституционного суда РФ № 1743 от 21.12.2011 г. окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной или иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде. На основании ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ОАО "МИАССВОДОКАНАЛ" принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства, а именно: принять меры по недопущению загрязнения почвы канализационными стоками и устранить загрязнение на указанном земельном участке. В случае непринятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства, Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора будет проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с п. 10 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования Управлением будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.