Предостережение:

•  №453-2026 от 08.05.2026          Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) проведено выездное обследование на основании статьи 80.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», предметом которого являлось принятие мер, направленных на пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды при складировании снежных масс в местах, не предназначенных для этих целей.   В результате выездного обследования установлено следующее:       Обследование местности, расположенной в пределах административных границ Уйского сельского поселения по адресу: Челябинская область, Уйский муниципальный район, 500 м на северо-восток от ул Колхозная, д 1, с Уйское, проводилось в дневное время суток при неблагоприятных погодных условиях: пасмурная погода, периодические атмосферные осадки в виде дождя.       Обследуемая территория не огорожена – доступ беспрепятственный; не обвалована сплошным земляным валом и не имеет водонепроницаемого покрытия, обязательных для мест, предназначенных для складирования загрязненных снежных масс; в соответствии с данными публичной кадастровой карты – находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 74:22:0303001:948 (категория земель – «Земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования – «Специальная деятельность»; форма собственности – «Муниципальная»). Загрязненных снежных масс, оставшихся после уборки территорий, улиц и т.п. – не обнаружено.             Вместе с тем, по вышеназванному адресу (ориентиру) выявлена несанкционированная свалка ТКО, при дополнительном обследовании которой выявлено следующее:        в пределах периметра, по координатам: 54.384349, 60.025437; 54.384604,60.023042; 54.384818,60.022835; 54.385662,60.025209; 54.386240,60.026524; 54.385997,60.026773; 54.386884,60.030131; 54.386569,60.030972; 54.385861,60.030579; 54.384817,60.031963; 54.384735,60.027007; 54.384657,60.026293; 54.384203,60.025537, на поверхности почвы в больших количествах выявлены:       - навалы отходов производства и потребления, твердых коммунальных отходов, (фрагменты мебели, сантехники и бытовой техники; полиэтиленовые пакеты; пластиковая и стеклянная тара; упаковочный материал; кухонные принадлежности; одежда и ее фрагменты; доски; битое стекло; различный строительный мусор; элементы кузовов транспортных средств; тара из под ГСМ; тара из-под химикатов с разлитым содержимым; отходы, образовавшиеся в результате обрезки деревьев и т.п.),       - биологические отходы с признаками разложения (туши животных, птиц, рыбы, фрагменты костей, шкуры, навоз и т.п).       По всей обследуемой территории наблюдается стойкий резкий неприятный запах высокой интенсивности.           Действия по несанкционированному размещению различного вида отходов нарушают требования действующего законодательства РФ, в частности:       - в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды,       - в соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации;        - в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву,       - в соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.       - в соответствии с частью 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления», запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.       При этом на органы местного самоуправления возложены следующие обязанности:       - в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.       - в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса РФ, органы местного самоуправления в границах муниципальных образований осуществляют муниципальный земельный контроль, предметом которого является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.       - в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в числе прочего, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа.             Все вышеуказанные нормативные правовые и подзаконные акты обязательны для исполнения хозяйствующими субъектами, юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации.   (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)                   4. В соответствии с пунктом 4 и пунктом 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,   О Б Ъ Я В Л Я Ю  П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:             АДМИНИСТРАЦИЯ УЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА (ИНН – 7452173160) принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных:          - частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,       - абзацем 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,       - частью 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления»,       - частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,         а именно:       - обеспечить принятие мер по недопущению размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов,       - обеспечить принятие мер по накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований,       - обеспечить принятие мер по недопущению сброса отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.       - обеспечить сбор, накопление, утилизацию, обезвреживание, транспортировку, хранение и захоронение отходов производства и потребления, радиоактивных и иных отходов способами, безопасными для окружающей среды в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,       (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке и сроки, установленные пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096.