Предостережение:

• Номер 598-2026 от 15.06.2026 Уральским межрегиональным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Управление) при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), при анализе сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по которым по состоянию на 03.06.2026 не поданы заявки на получение комплексных экологических разрешений (далее - КЭР) установлено, что АОР НП «Челябинское Рудоуправление» (ИНН 7440000163) по объекту НВОС 75-0174-001646-П не получило КЭР. На основании Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15.09.2025 № 42-р в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 05.09.2025 № ДП-П11-32936, с 15.06.2026 по 26.06.2026 проведен обязательный профилактический визит №66250021000119656409. Выдано предписание, в том числе о необходимости получения КЭР, срок исполнения 12.02.2026. АОР НП «Челябинское Рудоуправление» обратилось в Арбитражный суд с Заявлением о признании недействительным предписания Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования №66250021000119656409 об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 12.11.2025 в части следующих пунктов предписания: 4, 5 (в части гаражного бокса локомотива), 14, 15. Согласно Решению Арбитражного суда Свердловской области от 01.04.2026 № А60-1777/2026, предписание Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 12.11.2025 № 66250021000119656409 признано недействительным в части пунктов 4, 5 (в части гаражного бокса локомотива), 14, 15. Остальные пункты предписания по состоянию на текущую дату не исполнены. Пунктом №1 предписания, АОР НП «Челябинское Рудоуправление»  предписывалось обеспечить получение КЭР.   Указанные действия/бездействия могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 1.1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 1 января 2019 года и до получения комплексных экологических разрешений в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, допускается выдача или переоформление разрешений и документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такие разрешения и документы действуют до дня получения комплексного экологического разрешения в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи. Разрешениями устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ (далее - нормативы допустимых выбросов), нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ (далее - нормативы допустимых сбросов) для стационарных источников загрязнения окружающей среды, при соблюдении которых обеспечиваются требования в области охраны окружающей среды. При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов устанавливаются лимиты на выбросы загрязняющих веществ и лимиты на сбросы загрязняющих веществ (далее - лимиты на выбросы и сбросы), действующие в период реализации планов снижения выбросов загрязняющих веществ и планов снижения сбросов загрязняющих веществ (далее - планы снижения выбросов и сбросов), с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов и нормативов допустимых сбросов. Установление лимитов на выбросы и сбросы допускается только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды получить комплексное экологическое разрешение. Согласно ч.6 ст. 11 Федерального закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень объектов, обязаны обратиться в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти с заявкой на получение комплексного экологического разрешения в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно. В указанный перечень включается до трехсот объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов. Согласно ч. 7 ст.11 Федерального закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в указанный в части 6 настоящей статьи перечень, до 1 января 2025 года обязаны получить комплексное экологическое разрешение. Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Согласно п. 2 Статья 13.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I категории осуществляются на основании комплексного экологического разрешения. Требования к разработке (расчету) нормативов допустимых выбросов определены в Положении «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 (далее – Положение). Согласно п. 9 Положения нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий.   Неисполнение вышеуказанных требований природоохранного законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную: - ст. 8.47 КоАП РФ -  Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности без комплексного экологического разрешения Учитывая вышеизложенное, 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований    и предлагаю АОР НП «Челябинское Рудоуправление» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: - обеспечить получение АОР НП «Челябинское Рудоуправление» комплексного экологического разрешения.